大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 切實服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生
按照“一級建設(shè)、四級使用”模式，保定市統(tǒng)籌推進“網(wǎng)上審批服務(wù)平臺”和“公共資源交易平臺”建設(shè)
實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)平臺對接互通，全市309項審批服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達96%
近日，河北指南針知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司負責(zé)人來到保定市行政審批局辦理營業(yè)執(zhí)照，等了不長時間，這位負責(zé)人就拿到了執(zhí)照。
保定市持續(xù)推進“一窗受理”改革，按照“受辦分離”要求，保定市探索試行“前臺受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”審批服務(wù)模式，逐步實現(xiàn)“進一個門、到一個窗、辦所有事”目標。
今年2月，保定市成立深化改革開放優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在市發(fā)改委，全面創(chuàng)新審批服務(wù)方式，在實現(xiàn)企業(yè)開辦快的同時，實現(xiàn)了項目落地快、群眾辦事快，推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和改善。
“圍繞與企業(yè)和群眾聯(lián)系密切的關(guān)鍵領(lǐng)域及重點事項，相關(guān)部門對各類行政許可事項和公共服務(wù)事項進行了梳理歸類，154項審批服務(wù)事項實現(xiàn)了‘最多跑一次’。”保定市深化改革開放優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王志軍介紹。
為讓群眾辦事“少跑路”甚至“不跑路”，按照“一級建設(shè)、四級使用”模式，保定市統(tǒng)籌推進“網(wǎng)上審批服務(wù)平臺”和“公共資源交易平臺”建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)平臺對接互通，全市309項審批服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達96%。
“辦照容易辦證難”“準入不準營”曾是困擾企業(yè)開辦的難題。保定市持續(xù)推進“多證合一”登記、“證照分離”制度改革，制定《全面推行“證照合辦”改革實施方案》，實施一套材料同步審查，營業(yè)執(zhí)照與許可證同時發(fā)放，解決企業(yè)辦理登記、審批等事項時重復(fù)提交材料、多個部門跑的問題。全面實施“審核合一、一人通辦”，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，將全市企業(yè)開辦時間壓縮到5天以內(nèi)，企業(yè)登記時間壓減到3天以內(nèi)。
“我們還對重點區(qū)域重點項目開通‘綠色通道’，實行容缺受理、承諾審批，提供批前指導(dǎo)、領(lǐng)辦代辦服務(wù)。”王志軍介紹，通過深化投資項目審批改革，2019年底前，政府投資項目審批時限將壓減50%以上，由220個工作日壓縮到68個工作日;社會投資項目全流程審批時間由120個工作日壓縮至50個工作日以內(nèi)。其中從取得土地出讓合同或劃撥決定書到獲取施工許可證，政府部門審批時間不超過10個工作日。
保定市還積極引導(dǎo)企業(yè)利用多層次資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動企業(yè)掛牌上市。去年以來，保定市地方金融管理局按照“篩選儲備一批、培訓(xùn)輔導(dǎo)一批、股改申報一批”的思路，先后引導(dǎo)河北五花頭生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、河北燕中路橋工程公司、河北奧儒羽絨制品公司等多家公司登陸多層次資本市場，實現(xiàn)直接融資33億元，有力推動了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(通訊員宋大鶴 記者宋平)
