中小學(xué)教育,關(guān)系著每個(gè)孩子的前途命運(yùn),更關(guān)系著每個(gè)家庭的夢(mèng)想。日前,秦皇島市委、市政府出臺(tái)新規(guī),從加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、深化教師績(jī)效工資改革、改進(jìn)和創(chuàng)新中小學(xué)編制和人事管理等十個(gè)方面,強(qiáng)力推進(jìn)教育教學(xué)改革,辦好人民滿意教育。
加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。秦皇島市對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗。拓寬校長(zhǎng)選任渠道,面向全國(guó)公開(kāi)招聘部分中小學(xué)校長(zhǎng),外聘校長(zhǎng)實(shí)行年薪制或協(xié)議工資制并享受人才引進(jìn)政策。尊重和擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán),校長(zhǎng)提名推薦副校長(zhǎng),學(xué)校在核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)內(nèi),自主聘任中層干部。學(xué)校自主決定教師崗位聘任、業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)處罰。
深化教師績(jī)效工資改革。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬分配導(dǎo)向,績(jī)效工資直接與績(jī)效掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效主要用于課時(shí)津貼、班主任津貼、早晚自習(xí)輔導(dǎo)和加班補(bǔ)助、教育教學(xué)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目。班主任津貼不低于1000元/月,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不足部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊。提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占比,中小學(xué)精神文明獎(jiǎng)、年終績(jī)效獎(jiǎng)等全部納入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效渠道進(jìn)行發(fā)放,普通高中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量比例調(diào)整為70%。對(duì)市屬高中績(jī)效工資實(shí)行浮動(dòng)制,以2018年核定績(jī)效系數(shù)為基數(shù),實(shí)行一年一浮動(dòng)。
建立市域統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市級(jí)統(tǒng)籌管理省下達(dá)的中小學(xué)教職工編制總量,根據(jù)學(xué)校規(guī)模和招生人數(shù)變化等情況,原則上每?jī)赡陮?duì)各縣區(qū)中小學(xué)教職工編制總量進(jìn)行1次動(dòng)態(tài)調(diào)整。滿編調(diào)劑急需專任教師,經(jīng)批準(zhǔn)可采取“編人抽調(diào)”的方式。建立“周轉(zhuǎn)編”制度,以縣區(qū)為單位,在事業(yè)編制總量余額內(nèi)設(shè)立教師周轉(zhuǎn)編制,用于滿編學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人等急缺人才。非在編教師在職稱評(píng)聘、工資待遇、選拔使用等方面享受與在編教師同等待遇。中小學(xué)教師編制出現(xiàn)空缺時(shí),對(duì)非在編教師按照招錄條件,采取統(tǒng)一考試和業(yè)績(jī)考核相結(jié)合的方式,擇優(yōu)選聘入編。
進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行“競(jìng)聘上崗、一年一聘”崗位動(dòng)態(tài)管理,聘為相應(yīng)崗位后方可享受該崗位的工資待遇。實(shí)行中小學(xué)高級(jí)教師崗位設(shè)置比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。對(duì)業(yè)績(jī)突出的學(xué)科帶頭人和特別優(yōu)秀的骨干教師,申報(bào)高級(jí)職稱不受單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)限制。
加大財(cái)政投入和用地保障。市級(jí)財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元用于解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,同時(shí)每三年安排5000萬(wàn)元對(duì)市直高中進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。建立健全中小學(xué)教師工資聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。設(shè)立“教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)”,按照分級(jí)辦學(xué)原則,每年對(duì)100名校長(zhǎng)(書記)、300名班主任、600名教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)按照不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的比例安排中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。(記者郭猛)
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