近日，雄安新區(qū)把開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育與辦好民生實(shí)事結(jié)合起來(lái)，清理黨政部門(mén)及事業(yè)單位要求開(kāi)具的各類(lèi)證明，面向新區(qū)戶(hù)籍人員，對(duì)涉及本級(jí)相關(guān)部門(mén)實(shí)施的16項(xiàng)證明事項(xiàng)開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn)工作。
這次試點(diǎn)工作主要在音像制作單位設(shè)立、藥品經(jīng)營(yíng)變更、教師資格認(rèn)定、民辦學(xué)校舉辦、司法鑒定機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所設(shè)立、律師執(zhí)業(yè)、運(yùn)輸資格和保安服務(wù)許可等審批事項(xiàng)中試行，涉及取消證明事項(xiàng)包括無(wú)犯罪記錄證明、無(wú)吸毒記錄證明、無(wú)違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)假劣藥品證明、工作場(chǎng)所使用證明等。
開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作，是減證便民的具體措施。司法部將河北列為試點(diǎn)地區(qū)，雄安新區(qū)勇于攻堅(jiān)克難，主動(dòng)請(qǐng)纓承擔(dān)試點(diǎn)工作，并結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案。
雄安新區(qū)近日印發(fā)《關(guān)于對(duì)部分證明事項(xiàng)開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn)工作的通知》，告知承諾適用對(duì)象，規(guī)范告知承諾工作流程。試點(diǎn)工作中，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明，不愿意承諾或無(wú)法承諾的應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)要求的證據(jù)。
相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)事中事后核查。針對(duì)試點(diǎn)證明事項(xiàng)的特點(diǎn)，索證部門(mén)分類(lèi)明確核查辦法，對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容予以核實(shí);確需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，優(yōu)化工作程序，避免檢查擾民。
證明承諾雖然簡(jiǎn)單，但失信處罰將更加嚴(yán)厲。探索失信懲戒模式，對(duì)承諾不實(shí)的人，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，做到“一處失信、處處受限”。列入失信人名單后，將被限制乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車(chē)和席次、獲得貸款授信等，涉及犯罪的還會(huì)移交司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)核查難度較大及社會(huì)廣泛關(guān)注的事項(xiàng)，雄安新區(qū)將探索建立告知承諾書(shū)公示制度，采取多種措施防范行政機(jī)關(guān)依據(jù)申請(qǐng)人不實(shí)承諾辦理的事項(xiàng)損害第三方合法權(quán)益。
“減證便民可以切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題，將‘為人民服務(wù)’變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng)，深入推進(jìn)‘放管服’改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商政務(wù)環(huán)境，加快打造服務(wù)型政府。”雄安新區(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人表示，此次雄安新區(qū)選取有代表性的證明事項(xiàng)，進(jìn)行告知承諾制試點(diǎn)工作，進(jìn)一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，積極探索形成可復(fù)制可推廣的證明事項(xiàng)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，打造開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制的“雄安樣板”。(記者原付川)
