城市物流配送：智能高效 集約共享
——雄安新區(qū)未來交通解讀(三)
無人車穿梭于地下隧道或大直徑管道，連接城市物流中心及市內(nèi)商超、倉庫、工業(yè)園、末端站點(diǎn);輸送管道將包裹從地下集送中心輸送至住宅樓及寫字樓，實(shí)現(xiàn)無人化送貨入戶……如果描繪未來的雄安新區(qū)，集約智能共享的物流體系無疑是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
“鼓勵(lì)應(yīng)用自動(dòng)駕駛、無人設(shè)備等新技術(shù)開展物流配送，推動(dòng)載具升級(jí)。”雄安新區(qū)《關(guān)于推進(jìn)交通工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)提出，探索智能高效、集約共享的城市物流配送體系，為城市物流配送提供高效便利的通行和?？織l件，鼓勵(lì)發(fā)展物流共同配送，促進(jìn)資源集約共享，推動(dòng)新區(qū)物流健康發(fā)展。
雄安新區(qū)將打造集約智能共享的物流體系?！逗颖毙郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出，構(gòu)建由分撥中心、社區(qū)配送中心組成的兩級(jí)城鄉(xiāng)公共物流配送設(shè)施體系，分撥中心與對外交通樞紐一體布局，社區(qū)配送中心依托各城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心布局，服務(wù)新區(qū)生產(chǎn)生活物資及快件集散。
雄安新區(qū)的物流配送體系隨著相關(guān)文件的陸續(xù)出臺(tái)而日漸明晰，雄安新區(qū)的城市物流配送體系有哪些特色?相關(guān)工作人員給出了答案。
加快完善城市物流配送設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
雄安新區(qū)的城市物流配送網(wǎng)絡(luò)將越織越密。
《意見》提出，到2022年，率先在容東、昝崗片區(qū)等首批新建區(qū)域推動(dòng)物流共同配送模式和先進(jìn)智能交通技術(shù)示范應(yīng)用;到2025年，新型物流系統(tǒng)和智能網(wǎng)聯(lián)、車路協(xié)同等先進(jìn)智能交通技術(shù)運(yùn)用廣泛，廣大居民綠色出行幸福感顯著提升，新區(qū)步入綠色交通引導(dǎo)城市生長的良性循環(huán)。
根據(jù)《意見》，在配送設(shè)施建設(shè)方面，未來新區(qū)將推進(jìn)分撥中心建設(shè)，并鼓勵(lì)物流配送中心與交通樞紐結(jié)合布設(shè)，構(gòu)建由分撥中心、配送中心組成的兩級(jí)城市物流配送設(shè)施體系。
在道路使用方面，未來新區(qū)的物流配送車輛可以利用公交專用路(道)便利通行，并結(jié)合商場、超市的實(shí)際情況，合理提供停車位，供物流車輛裝卸貨物，方便物流車輛停靠。
探索城市物流配送新模式
雄安新區(qū)將通過市場化機(jī)制選擇專業(yè)化物流配送公司開展物流共同配送。
“新區(qū)之所以要探索發(fā)展城市物流共同配送，主要是為了進(jìn)一步降低物流運(yùn)輸成本，提高資源使用效率。”雄安新區(qū)交通專班工作人員李田野介紹，目前，各家快遞物流公司基本采用單獨(dú)配送方式，自建網(wǎng)點(diǎn)、配置車輛及人員。近年來，電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，快遞業(yè)務(wù)量激增，導(dǎo)致末端配送網(wǎng)點(diǎn)多而散，配送車輛多頻次、高強(qiáng)度使用，不僅增加運(yùn)營成本，同時(shí)對城市道路、停車設(shè)施等公共空間也帶來一定影響。
“共同配送”是目前國家為解決快遞物流行業(yè)存在的相關(guān)問題而提出的發(fā)展方向。2012至2014年間，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部在南京、成都等22個(gè)城市開展城市共同配送試點(diǎn)。2019年，商務(wù)部發(fā)布了《商務(wù)部辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣城市共同配送試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》，總結(jié)在構(gòu)建布局合理、運(yùn)行有序、綠色環(huán)保的城市共同配送服務(wù)體系工作中形成的典型經(jīng)驗(yàn)。
未來，雄安新區(qū)將研究制定物流設(shè)施、財(cái)稅資金等方面的優(yōu)惠政策。優(yōu)先開展快遞包裹、快消品、醫(yī)藥等貨品共同配送，支持公交運(yùn)營企業(yè)參與物流共配。
推進(jìn)物流行業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理
雄安新區(qū)物流行業(yè)如何做到規(guī)范化、精細(xì)化管理?
新區(qū)將利用信息化手段推動(dòng)公共交通、物流配送、生活休閑的深度融合。新區(qū)將通過智能交通系統(tǒng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能的交通治理能力，推動(dòng)物流運(yùn)輸?shù)男畔⑷诤?。依?jù)不同時(shí)段、不同路段的交通運(yùn)輸情況，規(guī)范物流車輛通行、停靠，加強(qiáng)對物流車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)管控。
在物流管理方面，新區(qū)將探索建立物流企業(yè)、車輛登記管理相關(guān)制度，出臺(tái)城市配送車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并推廣標(biāo)準(zhǔn)化、箱式化、輕量化清潔能源車輛，鼓勵(lì)應(yīng)用自動(dòng)駕駛、無人設(shè)備等新技術(shù)開展物流配送，推動(dòng)載具升級(jí)。
展望未來，智能高效、集約共享的城市物流配送體系將在雄安這片土地萌芽生長。(記者吳安寧)
