就業(yè)、住房、養(yǎng)老，曾經(jīng)是河北省秦皇島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱秦皇島開發(fā)區(qū))失地農(nóng)民最擔(dān)憂的三件事。而通過(guò)創(chuàng)新政策，“三憂”被一攬子解決，這一機(jī)制已堅(jiān)持了12年。

“2016年底，因?yàn)殚_發(fā)區(qū)要改善環(huán)境建戴河生態(tài)園，我們村770多人全部搬遷，離開賴以生存的耕地，心里曾經(jīng)空落落的。”秦皇島開發(fā)區(qū)小米河頭村村民林圓圓說(shuō)。

讓林圓圓沒想到的是，秦皇島開發(fā)區(qū)不但根據(jù)原住房面積為村民置換了新樓房，還為村民提供了建筑、電商、面點(diǎn)、美容美發(fā)等一系列就業(yè)培訓(xùn)。她結(jié)合自己的愛好選擇了面點(diǎn)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的學(xué)習(xí)考取了相關(guān)結(jié)業(yè)證，做了糕點(diǎn)后在網(wǎng)上銷售。“新冠肺炎疫情初期，我做的糕點(diǎn)大賣，收獲了不少好評(píng)，這讓我更有信心。”林圓圓說(shuō)。

據(jù)了解，秦皇島開發(fā)區(qū)就業(yè)部門逐一對(duì)失地農(nóng)民建立信息臺(tái)賬，全面掌握每個(gè)人的基本情況、專業(yè)特長(zhǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿等具體信息，并適時(shí)更新。

秦皇島開發(fā)區(qū)孫莊村黨支部書記馬國(guó)忠說(shuō)，過(guò)去村民多以種菜為生，隨著當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)力度加大，需要征用土地，他們村和吳莊村共同搬遷到了新建設(shè)的泰盛家園小區(qū)。開發(fā)區(qū)一方面利用轄區(qū)企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，積極為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面為每個(gè)村民提供“個(gè)性化定制”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使大伙兒都有了一技之長(zhǎng)。目前，村里很難找到閑人了。

“開發(fā)區(qū)發(fā)展好了，要與百姓共享成果。”秦皇島開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任蘇景文說(shuō)，過(guò)去一些農(nóng)民一次性拿到征地補(bǔ)償款后，由于缺少科學(xué)理財(cái)意識(shí)，出現(xiàn)大肆揮霍、坐吃山空的情況，如果再缺乏謀生手段，生活很可能陷入困境。管委會(huì)因此創(chuàng)新機(jī)制，在保障失地農(nóng)民應(yīng)得總補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，?ldquo;一錘子買賣”為“一輩子保障”，通過(guò)置換住房、日常生活補(bǔ)助、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，使失地農(nóng)民整體生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生活有保障。

林圓圓說(shuō)，她家有5口人，按原住房面積置換了三套房，她兩口子住一套，兒子、兒媳、小孫子住一套，另一套自己做網(wǎng)店用。全家不管大人小孩，每人每月可以領(lǐng)到180元的生活補(bǔ)助，再加上經(jīng)營(yíng)和務(wù)工收入，家里每個(gè)月都能攢下不少錢，大家對(duì)現(xiàn)在的生活特別滿足。

搬進(jìn)新樓后，村民的居住條件得到明顯改善。小區(qū)實(shí)施人車分流，孩子們?nèi)匀豢梢韵褚郧耙粯颖寂堋㈡音[。每到晚上，小廣場(chǎng)總是非常熱鬧，一些興趣社團(tuán)讓大家的精神文化生活逐步豐富起來(lái)。

70歲的孫莊村村民王占傲說(shuō)，他和老伴一過(guò)60歲就開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每人每月1500多元，再也不用向兒女伸手了，閑暇時(shí)還可以在小區(qū)里散散步，這樣的生活真是做夢(mèng)都想不到。

王占傲告訴記者，搬遷后，村集體成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)集體食堂，每天中午1個(gè)葷菜、2個(gè)素菜、1個(gè)湯，對(duì)村民只收成本價(jià)，75歲以上老人可以免費(fèi)吃。

小米河頭村黨支部書記高俊平說(shuō)，村里以前沒有集體收入，拆遷后村集體置換了門面房，共有400多平方米，前段時(shí)間剛剛完工。村里打算簡(jiǎn)單裝修后擇機(jī)出租，有了收入后想辦法為村民謀福利。

據(jù)了解，秦皇島開發(fā)區(qū)內(nèi)的87個(gè)村中，已有47個(gè)村全部完成土地征收，33個(gè)村完成部分土地征收。(新華社記者張濤 趙鴻宇 郭雅茹)

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