保定加快推動社會信用體系建設(shè)
實行“紅黑名單”管理和信用聯(lián)合獎懲
對被列入“黑名單”的企業(yè)或個人，在申請行政審批事項時，行政審批將被禁止或受限;對被列入“紅名單”的市場主體，在受理和辦理環(huán)節(jié)實施“綠色通道”“容缺受理”等便利措施。截至目前，全市共發(fā)布“紅黑名單”信息4萬余條
保定市緊抓創(chuàng)建全國文明城市有利時機，著力解決誠信建設(shè)中的突出問題，重點推進健全“紅黑名單”管理、強化信用信息數(shù)據(jù)歸集共享等工作，加快提升全市社會信用體系建設(shè)水平。截至目前，全市共發(fā)布“紅黑名單”信息4萬余條，為建立信用聯(lián)合獎懲機制打下堅實基礎(chǔ)。
建立完善政策導(dǎo)向機制。為健全管理機制，將全市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位增加至41個，全方位推進社會信用體系建設(shè)工作;制定印發(fā)《保定市社會信用體系建設(shè)2020年工作要點》，完善信用建設(shè)制度規(guī)范，推進政務(wù)信用承諾改革，構(gòu)建信用評價和信用監(jiān)管體系，推進信用信息共享平臺建設(shè)，強化信用信息歸集共享，健全“紅黑名單”管理和信用聯(lián)合獎懲制度，加強對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、鄉(xiāng)村信用建設(shè)全面籌劃部署，力爭全市社會信用體系建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
做好疫情防控信用服務(wù)保障。充分發(fā)揮信用在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的服務(wù)保障作用，推進“誠信保定”建設(shè)各項工作有效開展。在疫情防控關(guān)鍵期，為倡導(dǎo)誠實守信經(jīng)營，該市行政審批局起草了《關(guān)于“萬眾一心、誠信經(jīng)營”堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)倡議書》，并通過唐堯新媒體等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布;積極做好信用修復(fù)工作，結(jié)合失信企業(yè)實際情況，通過線上指導(dǎo)、電話溝通等方式，依法依規(guī)消除失信行為給企業(yè)參與疫情防控工作或復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的影響，幫助失信企業(yè)及時完成信用修復(fù)申請。截至目前，通過該市行政審批局信用部門初審、省級復(fù)審、國家相關(guān)單位終審，已累計修復(fù)151條行政處罰信息。
強化信用信息平臺應(yīng)用管理。近期，該市部署開展了2020年公共信用信息資源目錄梳理完善工作，組織各級各部門針對報送信息中存在的統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)名稱與“標準庫”相關(guān)信息不匹配等問題數(shù)據(jù)進行重新核對確認，督促各級有關(guān)部門對“雙公示”(行政許可公示和行政處罰公示)信息數(shù)據(jù)問題進行了整改，為下一步構(gòu)建省、市、縣三級信用目錄提供了有力支撐。“信用保定”自2017年正式開通并上線運行以來，已開設(shè)新聞動態(tài)、綜合政策、“紅黑名單”、行政許可和行政處罰信息公示、信用學(xué)堂等欄目功能，有效推動了全市行業(yè)和部門間信用信息共享。加快推動“信用保定”平臺升級改造，強化行業(yè)監(jiān)管部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)對接及區(qū)縣級平臺應(yīng)用管理，針對部分區(qū)縣新聞動態(tài)不更新、重要板塊無內(nèi)容、信息數(shù)據(jù)不準確等問題，提出整改措施及要求，全面實現(xiàn)區(qū)縣平臺網(wǎng)站維護管理常態(tài)化。
構(gòu)建信用聯(lián)合獎懲機制。加強“紅黑名單”應(yīng)用管理，將信用嵌入政務(wù)服務(wù)，強化審批流程，推動“信易批”場景落地應(yīng)用。目前該市已將信用平臺“紅黑名單”查詢接口嵌入網(wǎng)上審批平臺，在辦理行政審批事項過程中產(chǎn)生的信用信息，將實時推送至市行政審批局網(wǎng)站和“信用保定”網(wǎng)站進行公示，全面記錄市場主體信用行為，特別是對失信記錄做到可查、可核、可溯。對被列入“黑名單”的企業(yè)或個人，在申請行政審批事項時，行政審批將被禁止或受限;對被列入“紅名單”的市場主體，在受理和辦理環(huán)節(jié)實施“綠色通道”“容缺受理”等便利措施。制定梳理出《保定市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒措施—事項清單》，會同市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)保定市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒措施—事項清單的通知》，進一步完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，推進失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒措施落地。
營造誠實守信社會氛圍。市各級各部門將“誠信保定”宣傳融入創(chuàng)城工作大局，利用多種形式開展征信宣傳、保定市道德模范和“身邊好人”推選等主題創(chuàng)建活動，加大對誠信活動的宣傳，提升文明城市軟實力。6月上旬，該市行政審批局聯(lián)合多部門開展征信宣傳活動，積極引導(dǎo)社會公眾學(xué)習(xí)和掌握誠信體系相關(guān)知識，形成健康信用消費的習(xí)慣，全面提升社會公眾信用意識。近年來，全市涌現(xiàn)出了一大批誠實守信的先進典型，其中誠實守信道德模范(含提名獎)28人、誠實守信“保定好人”30人，誠實守信“文明家庭”61戶。
推動創(chuàng)城工作全面開展。作為全市社會信用體系建設(shè)的牽頭部門，該市行政審批局把加強社會誠信建設(shè)和開展文明城市創(chuàng)建工作列入重要議事日程，通過制定方案，明確任務(wù)分工、標準要求和工作機制等一系列措施，將社會信用體系建設(shè)工作融入到文明城市創(chuàng)建工作中。7月8日，市行政審批局組織有關(guān)部門單位，召開了社會信用體系創(chuàng)城工作暨社會信用體系建設(shè)推進會議，動員各單位部門認真履行創(chuàng)城工作職責(zé)，對照創(chuàng)城社會信用體系建設(shè)任務(wù)要求，按時間節(jié)點，高效地完成好各項創(chuàng)城任務(wù)，并加大信用工作落實力度，進一步加快全市社會信用體系建設(shè)，共同推動文明城市創(chuàng)建。(河北日報記者寇國瑩 通訊員陳曼)
