初秋的清河，幕天席地，一望平闊，正是登高望遠(yuǎn)的好時(shí)節(jié)。
御河遠(yuǎn)望夕陽(yáng)秋，片片輕帆送客舟。歷史上，京杭大運(yùn)河流經(jīng)清河境內(nèi)約20公里。白天桅帆不絕，夜間漁火閃爍，密密麻麻的帆船把煤炭、食鹽、糧食等貨物運(yùn)到這里，然后再轉(zhuǎn)運(yùn)他方，舟來(lái)船往，商賈云集。
伴隨改革開放的腳步，清河人再一次揚(yáng)起風(fēng)帆，靠著百折不撓的進(jìn)取意識(shí)，靠著吃苦耐勞的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，靠著敢為人先的首創(chuàng)精神，“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、千家萬(wàn)戶奔小康”，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。
時(shí)光不老，這顆冀東南區(qū)域的明珠愈發(fā)奪目。
勇立潮頭，縣域特色產(chǎn)業(yè)一路攀高
羊絨被稱為“軟黃金”“纖維鉆石”，交易中常以克論價(jià)。
沿清河縣揮公大道一路向東，兩側(cè)企業(yè)一個(gè)接一個(gè)，昭示著這里是一個(gè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。世界羊絨看中國(guó)，中國(guó)羊絨看清河。一個(gè)既無(wú)牧場(chǎng)也不養(yǎng)羊的平原縣，卻享有“羊絨之都”的盛名。
南冠公司是清河縣宇騰公司與香港南璇集團(tuán)合作建設(shè)的一家智能化紡紗工廠，于2019年投產(chǎn)運(yùn)行，目前在產(chǎn)的13條紡紗設(shè)備生產(chǎn)線，均系從意大利進(jìn)口，設(shè)備先進(jìn)，國(guó)際一流。
智能化的車間干凈、整潔，一兩個(gè)人就可操作一條長(zhǎng)達(dá)百米的生產(chǎn)線。羊絨紗線五顏六色，用手輕拂，柔軟而蓬松。
“我們年產(chǎn)紗線1500噸，這意味著什么?它占到山羊絨全國(guó)產(chǎn)量的20%，占全球15%左右。”宇騰公司副總經(jīng)理郭子忠介紹，一直以來(lái)，他們是南璇集團(tuán)等世界多家高端羊絨成衣品牌的供貨商，分梳的羊絨占全球三成以上，2013年以來(lái)，出口額始終位居國(guó)內(nèi)前茅。
分梳是羊絨加工的最初環(huán)節(jié)。“產(chǎn)量大，但利潤(rùn)低。”郭子忠說(shuō)，他們一直在尋找發(fā)展的突破口，“縣政府幫我們促成與南璇集團(tuán)合作，生產(chǎn)鏈條延伸至紡紗環(huán)節(jié)，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)向好。”
面對(duì)疫情影響，南冠公司銷售形勢(shì)不降反增。截至7月份，銷售額較去年同期增長(zhǎng)14%。郭子忠感慨萬(wàn)千：只有躍升高端，才能所向披靡。
近幾年，越來(lái)越多的清河羊絨企業(yè)通過(guò)“設(shè)計(jì)+”使產(chǎn)品真正體現(xiàn)“軟黃金”的價(jià)值。
“過(guò)去給一家國(guó)際名牌代工，做了90%的活兒，卻只拿到10%的利潤(rùn)。如今通過(guò)設(shè)計(jì)打造自有品牌，產(chǎn)品附加值提升了三四倍。”昭友羊絨公司總經(jīng)理高翔嘗到了設(shè)計(jì)的甜頭兒，“借力工業(yè)設(shè)計(jì)，我們正向產(chǎn)業(yè)鏈的中上游攀升。”
品牌培育上，清河縣加大政策支持力度，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力。目前，全縣羊絨品類商標(biāo)注冊(cè)量4000余個(gè)，年均商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)500個(gè)。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)、河北省著名商標(biāo)10個(gè)、中國(guó)服裝成長(zhǎng)型品牌53個(gè)，清河羊絨被認(rèn)定為“國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。
追夢(mèng)時(shí)代踏浪而行，跨境電商風(fēng)起云涌。
去年，清河電商銷售額90億元，比前年增加10%至15%，今年1至7月份達(dá)到50億元，下半年是旺季，預(yù)計(jì)全年增幅30%。在全國(guó)電子商務(wù)百佳縣中，清河排名第二。
前不久，在工信部公布的第四批紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)園區(qū)(平臺(tái))名單中，清河羊絨小鎮(zhèn)上榜。這是我省入圍的第二家服裝園區(qū)，也是羊絨制品創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域唯一試點(diǎn)單位。
通過(guò)挖掘“清河羊絨”品牌的核心價(jià)值，清河不僅成為世界羊絨產(chǎn)業(yè)的技術(shù)高地、設(shè)計(jì)前沿、品牌集群與產(chǎn)銷中心，還一并成為羊絨服飾流行色彩、時(shí)尚元素、前衛(wèi)款式的發(fā)源地與風(fēng)向標(biāo)。
一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園。
清河不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持多條腿走路，發(fā)展起汽配、新能源汽車、稀有金屬等產(chǎn)業(yè)集群，支撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。目前，汽配產(chǎn)業(yè)已成為華北地區(qū)重要的汽車零部件生產(chǎn)制造基地，億利、新歐等諸多企業(yè)聲名赫赫，全縣擁有加工企業(yè)業(yè)戶2000余家，從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)余人，密封條、操縱鋼索、空氣濾清器等產(chǎn)品分別占全國(guó)市場(chǎng)份額的30%、40%和20%。
“我們主要生產(chǎn)密封條，與一汽等國(guó)內(nèi)主要汽車制造企業(yè)都有合作，年銷售額4億多元。”河北新歐汽車零部件科技有限公司副總經(jīng)理馬杰增說(shuō)，公司現(xiàn)有兩個(gè)生產(chǎn)基地，擁有120多人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與眾多汽車制造企業(yè)在新車方面同步設(shè)計(jì)、同步研發(fā)、同步生產(chǎn)。
清河還與清華大學(xué)、蘇州汽車研究院等20多家高校及科研院所合作，成立羊絨、汽車兩家省級(jí)技術(shù)研究院，不僅解決企業(yè)技術(shù)難題，還為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供智力支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，項(xiàng)目招商跑出加速度
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是核心。清河把項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”作為“主引擎”，以頂天立地的重大項(xiàng)目和鋪天蓋地的“大好高優(yōu)”項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)奔跑向前。
日前，南旋針織智慧城項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行。這個(gè)項(xiàng)目盤活某停工項(xiàng)目用地265畝，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)畝均稅收22.65萬(wàn)元、畝均投資378.8萬(wàn)元、畝均產(chǎn)值528.6萬(wàn)元，容積率達(dá)1.5，符合投資項(xiàng)目“234+1.5”(即畝均稅收20萬(wàn)元，畝均投資強(qiáng)度300萬(wàn)元，畝均產(chǎn)值400萬(wàn)元，容積率達(dá)到1.5)標(biāo)準(zhǔn)地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
今年以來(lái)，清河以“畝均論英雄”推動(dòng)招商選資再升級(jí)，將“畝均效益”作為一項(xiàng)重要的考量指標(biāo)。新增億元以上項(xiàng)目開工入庫(kù)29個(gè)、竣工入庫(kù)9個(gè)。同時(shí)，在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目74個(gè)，總投資232.36億元。邢臺(tái)市新增固定資產(chǎn)投資億元以上備案項(xiàng)目數(shù)，清河排名首位。
河北億利集團(tuán)西廠區(qū)，一箱箱口罩裝車發(fā)運(yùn)。“今年4月份，我們新上的4條口罩生產(chǎn)線開工，投產(chǎn)以來(lái)，銷售額達(dá)到1800余萬(wàn)元。”該集團(tuán)辦公室主任宋云龍說(shuō)。
河北億利集團(tuán)是口罩核心濾材供應(yīng)商，疫情期間口罩市場(chǎng)需求量驟增，該集團(tuán)迅速上馬口罩生產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)上辦事大廳完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等手續(xù)，保證了項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)。
“網(wǎng)上辦事大廳變線下‘面對(duì)面’為線上‘鍵對(duì)鍵’，變‘多次跑’為‘一次辦’。”清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批大廳主任欒書新說(shuō)，除了應(yīng)急保障等3類156項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容外，企業(yè)投資項(xiàng)目涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、投資項(xiàng)目備案等12項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，都可以在線上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一站式受理、一次性辦結(jié)。
疫情防控期間，中航上大公司黨委副書記邱福箱反映員工返廠困難。清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)隨即安排專車專人，先后兩次前往遼寧大連、撫順接回企業(yè)高管、工程師26名，隨后還為其他企業(yè)提供同樣服務(wù)。
清河縣行政審批局全面落實(shí)企業(yè)開辦“一窗受理”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，設(shè)置了“企業(yè)開辦網(wǎng)上辦自助服務(wù)專區(qū)”，配備專職幫辦人員指導(dǎo)群眾進(jìn)行“一窗通”申報(bào)。目前，企業(yè)新設(shè)“一窗通”辦理比例達(dá)72%。
依托深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作，清河縣為群眾提供登記注冊(cè)便利服務(wù)。個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)已全部完成賦權(quán)下放。
清河縣進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和材料，“少跑腿、好辦事”，積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦、一門辦”，提升審批服務(wù)效能。全縣已實(shí)現(xiàn)70%政務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”，55%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一地”。截至7月份，清河上半年新增市場(chǎng)主體5076戶，市場(chǎng)主體總戶數(shù)為65785戶，其中企業(yè)總戶數(shù)全市排名第一。
此外，清河加快推進(jìn)批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達(dá)標(biāo)“五未”土地處置，盤活低效用地和閑置廠房，實(shí)現(xiàn)“有限資源的最大化產(chǎn)出”。目前，盤活低效土地312畝，吸引6個(gè)項(xiàng)目入駐。
一系列務(wù)實(shí)舉措，使得各部門信息實(shí)現(xiàn)高度共享，業(yè)務(wù)辦理更加高效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
改革惠民，文明鄉(xiāng)村幸福多
“每天早上掃完自家院子，我就和她們一起來(lái)街道打掃衛(wèi)生，村里環(huán)境一天天變好，我們的隊(duì)伍也越來(lái)越壯大。”清河縣連莊村的孫麗娟一邊擦汗一邊微笑著說(shuō)。孫麗娟是清河縣“蒲公英·美家嫂”美麗鄉(xiāng)村志愿服務(wù)隊(duì)的一員。“美家嫂”們利用閑暇時(shí)間，不定期在村里進(jìn)行衛(wèi)生保潔活動(dòng)，為村莊的干凈整潔出力。
作為全省首批、邢臺(tái)市唯一的全國(guó)試點(diǎn)縣，清河縣逐步健全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)文明實(shí)踐陣地，搭建“理論宣講、教育體育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、衛(wèi)生健康服務(wù)”五大平臺(tái)，推出的“金牌大柜”等十大精品志愿服務(wù)項(xiàng)目，將全縣188支特色志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、近5萬(wàn)名志愿者納入管理，不斷掀起文明實(shí)踐志愿服務(wù)的熱潮。
聚焦群眾需求搞好各類志愿服務(wù)的同時(shí)，清河縣將文明實(shí)踐與脫貧攻堅(jiān)、城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興等全縣重點(diǎn)工作相結(jié)合，讓文明實(shí)踐活動(dòng)接地氣、聚人氣、有生氣。
王二莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，大中型汽配企業(yè)有30多家，其中3家年產(chǎn)值過(guò)億元，家家戶戶都直接或間接從事汽配加工。“全國(guó)約三四成的汽車密封條產(chǎn)自我村。”村黨支部書記宋香舉言語(yǔ)中透著自豪，村里不僅有秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)，還有小劇團(tuán)。每天傍晚都有票友到廣場(chǎng)過(guò)過(guò)戲癮，“高興勁兒就甭提了!”
今年以來(lái)，清河縣謀劃實(shí)施“引鳳”“招才”“搭臺(tái)”等八大工程。上半年，全縣引進(jìn)大專以上人才1661名，位居全市第一。在榮獲首屆“省級(jí)文明縣城”基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)列國(guó)家文明縣城提名，國(guó)家衛(wèi)生縣城這一殊榮花落清河，國(guó)家森林城創(chuàng)建加快推進(jìn)，突出“特色產(chǎn)業(yè)+歷史文化”，羊絨小鎮(zhèn)、運(yùn)河沿岸景觀工程等旅游項(xiàng)目推進(jìn)順利，旨在打造特色旅游和全域旅游的樣板。
此外，清河縣創(chuàng)新“村收集、鎮(zhèn)監(jiān)管、企運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”垃圾處理模式，人居環(huán)境煥然一新。著力實(shí)施“千斤糧、萬(wàn)元錢”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，電商擴(kuò)面、特色種養(yǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等，農(nóng)民增收有道。
一程山水一程歌。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，清河已經(jīng)到了新的歷史關(guān)口。“我們必須站位前沿、順應(yīng)大勢(shì)，牢牢把握新一輪發(fā)展機(jī)遇。”清河縣委書記王俊紅說(shuō)，黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的力度前所未有，既推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，又拓展國(guó)際合作和發(fā)展空間，作為以輕工業(yè)為主的平原縣，清河在綠色發(fā)展上前景廣闊。(記者邢云、閆立軍)
