位于曹妃甸國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的該樞紐，將具備大宗集疏、多式聯(lián)運、干支配、期貨交割、保稅清關(guān)、商貿(mào)交易、金融服務(wù)七大功能，建成后將形成物流產(chǎn)業(yè)集群，引入10億元以上物流產(chǎn)業(yè)項目10個以上，聚集商貿(mào)物流、生產(chǎn)物流服務(wù)企業(yè)1000家以上，實現(xiàn)港口大宗商品及原材料物流貿(mào)易交易額4000億元以上

日前，國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《2020年國家物流樞紐建設(shè)名單》。唐山作為河北省唯一入選城市，成為港口型(生產(chǎn)服務(wù)型)國家物流樞紐，并獲正式授牌。

作為環(huán)渤海地區(qū)重要交通樞紐的唐山，將此次國家物流樞紐建設(shè)選址于曹妃甸國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，則是對港口物流和生產(chǎn)服務(wù)的綜合考量：曹妃甸港區(qū)是服務(wù)三北地區(qū)以及蒙古國煤炭等資源出海的重要港口，多條鐵路可在這里集疏。同時，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，無船承運、多式聯(lián)運、船代貨代、航運交易、航運金融、跨境電商等服務(wù)業(yè)態(tài)健全。

不難看出，唐山在曹妃甸建設(shè)的國家物流樞紐，并不是運輸通道的“終點”，而是產(chǎn)業(yè)布局的“起點”。該樞紐將具備大宗集疏、多式聯(lián)運、干支配、期貨交割、保稅清關(guān)、商貿(mào)交易、金融服務(wù)七大功能，建成后將形成物流產(chǎn)業(yè)集群，引入10億元以上物流產(chǎn)業(yè)項目10個以上，聚集商貿(mào)物流、生產(chǎn)物流服務(wù)企業(yè)1000家以上，實現(xiàn)港口大宗商品及原材料物流貿(mào)易交易額4000億元以上，成為環(huán)渤海乃至東北亞區(qū)域重要經(jīng)濟(jì)支點。

以“大宗集疏”為核心，強化港口過境和中轉(zhuǎn)功能

作為聯(lián)通亞歐大陸通道的東方“橋頭堡”，曹妃甸港區(qū)2020年貨物吞吐量預(yù)計突破4億噸。其中，鐵礦石、煤炭、精品鋼材、LNG等大宗物資占據(jù)絕大部分。

“唐山港口型兼生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，呈集中連片布局，位于曹妃甸港池島中部，包括曹妃甸西站，通過鐵路聯(lián)通曹妃甸北站，暢達(dá)10噸至20噸級碼頭和甸頭區(qū)40萬噸級碼頭，唐呼、唐曹、遷曹鐵路專用線直達(dá)，并連接港區(qū)、連通曹妃甸區(qū)內(nèi)10個省級開發(fā)園區(qū)和唐山市其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”曹妃甸區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，樞紐布局建設(shè)公鐵聯(lián)運區(qū)、大宗物資集疏運區(qū)、集裝箱堆場區(qū)、保稅監(jiān)管區(qū)、期貨交割區(qū)、倉儲配送區(qū)、展示交易區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、生活配套區(qū)等九大功能區(qū)。

查閱唐山國家物流樞紐功能設(shè)施布局示意圖，筆者發(fā)現(xiàn)，九大功能區(qū)中，大宗物資集疏運區(qū)面積最大。由此可見，該樞紐綜合功能區(qū)是以大宗商品及原材料集疏運為核心，同時在相關(guān)項目基礎(chǔ)上，重點建設(shè)鐵路港池島站擴(kuò)能改造等工程。

早在2020年初，隨著曹妃甸港區(qū)通用鐵路專用線工程正式竣工通車，曹妃甸港區(qū)集裝箱鐵路全線貫通。

近年來，曹妃甸港區(qū)后方鐵路集疏運體系不斷完善，大秦線分支、張?zhí)凭€、唐曹線相繼建成通車。同時，以曹妃甸港區(qū)礦石碼頭鐵路場站、鐵路港池島站、通用碼頭站三大鐵路場站為平臺的港內(nèi)鐵路集疏運體系加快建設(shè)。與此同時，2020年8月，唐山開出首列經(jīng)西安通達(dá)歐洲的中歐班列，標(biāo)志著曹妃甸港區(qū)構(gòu)起向西至歐洲腹地、向北至俄羅斯的“V”字形國際物流大通道。

在國家物流樞紐的建設(shè)中，為與天津港錯位發(fā)展，促進(jìn)形成環(huán)渤海港口群的互補性優(yōu)勢，唐山依托港口過境物流量基礎(chǔ)，建設(shè)大宗原材料集疏港的“翻車機房+皮帶走廊”運營體系，提高集疏港效率和產(chǎn)能。同時，以東北亞經(jīng)濟(jì)走廊“中蒙俄”鐵路干線和近海遠(yuǎn)洋航運條件為依托，形成貫穿東西的運輸動脈;以唐曹線、遷曹線的干線接轉(zhuǎn)和大連港、天津港的中轉(zhuǎn)集散，形成唐山內(nèi)陸地區(qū)和渤海灣沿海地區(qū)的區(qū)域輻射;以唐山國家物流樞紐內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)倉群、監(jiān)管堆場和大宗商品集疏港系統(tǒng)為設(shè)施基礎(chǔ)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為腹地生產(chǎn)制造企業(yè)和電商平臺提供原材料供應(yīng)保障和城市共同配送服務(wù)，并開展以大宗商品為服務(wù)對象的“到發(fā)運、集疏港”運營組織。

以“多式聯(lián)運”為重心，完善物流網(wǎng)絡(luò)體系

萬噸巨輪停靠在碼頭泊位進(jìn)行裝卸作業(yè)，不遠(yuǎn)處4條專用線的裝車筒倉不停歇地將來自國外的鐵礦粉轉(zhuǎn)運到鐵路貨車上……在曹妃甸南站，時常能看到這樣的場景。

不斷完善的鐵路網(wǎng)，不僅提速了大宗商品貨物的集疏運，更給唐山建設(shè)國家物流樞紐提供了一條以海鐵聯(lián)運為主的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展路徑。“陸向內(nèi)陸港、海向近海遠(yuǎn)洋港”，要想建設(shè)這樣一條海陸聯(lián)運通道，需要以“公轉(zhuǎn)鐵”工程項目承載且實施為重心。

在推進(jìn)港口大宗商品由“公路到發(fā)+碼頭泊位接駁”向“專用線+鐵路翻車卸貨系統(tǒng)+皮帶走廊+封閉堆場監(jiān)管+堆、撿貨機設(shè)施+散裝船裝卸設(shè)施”的封閉運輸方式過渡的過程中，唐山不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，通過生產(chǎn)智能化指揮平臺將“實體空間”和“虛擬呈現(xiàn)”融合，實現(xiàn)集疏運生產(chǎn)要素全覆蓋，助力鐵海聯(lián)運體系全面建成。

海鐵聯(lián)運除了高效快捷，還具備綠色環(huán)保的特點。因此，在大宗貨物運輸中，由“散”到“集”也是國家物流樞紐的建設(shè)方向。“我們充分挖掘火車裝車系統(tǒng)的潛力，積極與北京局唐山貨運中心，以及津西、港陸等鋼廠對接，利用自動裝車系統(tǒng)開展礦石集裝箱多式聯(lián)運，在河北省港口物流體系中是一種新嘗試。”曹妃甸港礦石碼頭股份有限公司副總經(jīng)理許超介紹，2020年1月31日，公司在曹妃甸港區(qū)和遵化團(tuán)瓢莊場站之間，成功開通了35噸敞頂集裝箱發(fā)運鐵礦石業(yè)務(wù)。

在國家物流樞紐建設(shè)中，唐山依托“一帶一路”橫向通道上內(nèi)陸港布局建設(shè)，集中沿線貨運資源，以多式聯(lián)運信息平臺為主要抓手，發(fā)揮聯(lián)運組織作用，形成以集裝箱換載為主要模式的公鐵海聯(lián)運，形成無縫銜接的運輸組織網(wǎng)絡(luò)，滿足市場對貨物運輸安全、準(zhǔn)時、高效的要求。

11月18日，水曹鐵路正式開通，標(biāo)志著唐山地區(qū)南北“綠色”礦運通道正式貫通。

水曹鐵路的開通不僅高度契合“公轉(zhuǎn)鐵”政策要求，還使得尾礦固廢和相關(guān)資源再利用產(chǎn)品大規(guī)模外運成為現(xiàn)實，礦山企業(yè)形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。這為國家物流樞紐建設(shè)又提供了一條可行性路徑。

在此過程中，唐山努力建立“一通道、兩平臺、三網(wǎng)絡(luò)、多線路”的多式聯(lián)運布局。其中，一通道為“西北內(nèi)陸—東南沿海”北煤南運的海鐵聯(lián)運通道，兩平臺為大宗商品集疏港作業(yè)管理平臺和大宗商品商貿(mào)交易平臺，三網(wǎng)絡(luò)為內(nèi)陸港網(wǎng)絡(luò)、航運節(jié)點網(wǎng)絡(luò)和鐵路節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，多線路指以鐵路線及航運線構(gòu)成的多條運輸線路。

以“港產(chǎn)融合”為延伸，打造樞紐經(jīng)濟(jì)生態(tài)

盡管通過大宗商品集疏運和多式聯(lián)運的發(fā)展方式，對港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定作用，但還屬于大進(jìn)大出的流量經(jīng)濟(jì)，僅起到貨運、中轉(zhuǎn)和接卸的物流通道作用，通過型貨物多，落地增值服務(wù)少。因此，在建設(shè)國家物流樞紐過程中，為實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，唐山需要強化港產(chǎn)融合，打造樞紐經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

發(fā)展供應(yīng)鏈集成業(yè)務(wù)，便是其中的一項有效手段。唐山通過港口口岸功能延伸，實現(xiàn)商品物流鏈的數(shù)據(jù)采集和匯總分析，預(yù)判供需情況，以貿(mào)易手段補足供需匹配缺口，實現(xiàn)物流參與向供應(yīng)鏈參與的升級，吸引大宗商品貿(mào)易上下游參與方形成以唐山國家物流樞紐為空間載體的供應(yīng)鏈要素資源集聚地，實現(xiàn)采購、銷售、物流等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈樞紐節(jié)點的新建。

在此過程中，唐山國家物流樞紐將深入踐行“流通4.0”，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，推進(jìn)由“賣商品”向“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)變的流通業(yè)發(fā)展新階段，實現(xiàn)“原材料采購+商貿(mào)流通+物流支撐”的要素匯聚，充分發(fā)揮主體建設(shè)和運營單位的管理優(yōu)勢,提供供應(yīng)鏈集成服務(wù)。以此為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息化建設(shè)與港口建設(shè)同步布局、共同發(fā)展，避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。依托國投曹妃甸港生產(chǎn)智能化指揮平臺和中太北方電子商務(wù)平臺，整合曹妃甸港區(qū)碼頭資源、貨場資源、客戶資源、物流資源，將供應(yīng)鏈管理平臺與曹妃甸港區(qū)優(yōu)勢資源對接，運用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+物流供應(yīng)鏈”的信息化運營模式。

在2020年10月16日至18日舉辦的第五屆中國(曹妃甸)物流與供應(yīng)鏈金融峰會、2020中國物流與供應(yīng)鏈金融年會暨唐山市曹妃甸區(qū)高質(zhì)量發(fā)展招商推介大會上，曹妃甸36個重點項目簽約，其中涉及物流類項目21個。

通過此次簽約，物流向供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的延伸作用得以體現(xiàn)。唐山依托大宗原材料集聚和過境的特點，毗鄰碼頭泊位作業(yè)區(qū)的優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)港口物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈向高端邁進(jìn)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立質(zhì)量認(rèn)證中心，形成國內(nèi)外名優(yōu)特產(chǎn)品的銷售與分撥基地，進(jìn)一步促進(jìn)交易市場氛圍的形成。

同時，通過集聚物資流量、流速、流向數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)物流鏈清晰化，實現(xiàn)物流鏈所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供需端資源優(yōu)化配置，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐面向全球的供應(yīng)鏈體系建設(shè)。此外，唐山還將通過完善物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系和國際物流服務(wù)體系，構(gòu)建專業(yè)物流服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。(記者王育民 通訊員 安海濤)

關(guān)鍵詞： 唐山 港產(chǎn)融合