確定9個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群和5個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)編制一個(gè)發(fā)展規(guī)劃。2020年，全市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群完成營(yíng)業(yè)收入1718億元，同比增長(zhǎng)22%，列全省第2位。今年上半年新謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100項(xiàng)以上，全年新謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200項(xiàng)以上

近年來(lái)，衡水市立足特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)“五個(gè)一”工程，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，同時(shí)重點(diǎn)培育高端裝備制造、新材料、食品及生物制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃布局服務(wù)機(jī)器人和數(shù)字信息安全兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，衡水形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)交相輝映的局面。

2020年，全市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群完成營(yíng)業(yè)收入1718億元，同比增長(zhǎng)22%，在全省工作考核中進(jìn)入優(yōu)秀等次市，列全省第2位;安平縣、棗強(qiáng)縣、景縣、故城縣進(jìn)入省優(yōu)秀等次縣(市)，分別列全省第1位、第2位、第3位、第7位。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快產(chǎn)業(yè)振興

“我們生產(chǎn)的這種多層燒結(jié)網(wǎng)之前只能依賴進(jìn)口，引進(jìn)燒結(jié)技術(shù)后，不斷實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新，由原來(lái)兩層絲網(wǎng)燒結(jié)工藝提升到上千層，打破了國(guó)外壟斷，實(shí)現(xiàn)了高端過(guò)濾元件國(guó)產(chǎn)化，產(chǎn)品廣泛用于航空航天等領(lǐng)域。”近日，在安平縣河北聯(lián)達(dá)過(guò)濾器材有限公司，工人們正將上百層絲網(wǎng)碼放整齊后推進(jìn)自主研發(fā)的燒結(jié)爐進(jìn)行燒結(jié)，企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)。

衡水縣域傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)占據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山，雖然在細(xì)分市場(chǎng)上都是“單打冠軍”，但卻普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等突出問(wèn)題。特而不大、大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀讓他們認(rèn)識(shí)到，必須加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快產(chǎn)業(yè)振興。

圍繞提高質(zhì)量和效益這一中心，衡水確定重點(diǎn)打造“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，即9個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群和5個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，并根據(jù)區(qū)域功能定位和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)編制一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，明晰集群發(fā)展路徑。

開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)，衡水成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并聚焦全市17條產(chǎn)業(yè)鏈，大力推行“鏈長(zhǎng)制”。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，聚焦全市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，逐個(gè)明確延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的方向和重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合發(fā)展實(shí)際，瞄準(zhǔn)“3+2”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群謀劃一批高端、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保上半年新謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100項(xiàng)以上，全年新謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200項(xiàng)以上，爭(zhēng)取更多的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)百億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目零的突破。

推進(jìn)“五個(gè)一”工程，力促產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)

由桃城區(qū)新光化工有限公司的河北省水性粘合劑基礎(chǔ)材料工程技術(shù)研究中心，開(kāi)發(fā)的“真石漆專用高性能丙烯酸酯共聚物乳液生產(chǎn)技術(shù)”項(xiàng)目，投產(chǎn)后帶來(lái)銷售收入2.1億元;衡水中鐵建的技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建成后，參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，獲得發(fā)明專利42項(xiàng)，平臺(tái)運(yùn)行近5年實(shí)現(xiàn)銷售收入30多億元……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之所以活力迸發(fā)，緣于大力實(shí)施的建立公共平臺(tái)、成立行業(yè)協(xié)會(huì)、培育上市企業(yè)、推出標(biāo)準(zhǔn)品牌、開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)“五個(gè)一”工程。

搭建平臺(tái)借智借力。目前衡水市新建各類平臺(tái)19個(gè)，涵蓋裝備制造、金屬制品、復(fù)合材料等7個(gè)產(chǎn)業(yè)。著眼每個(gè)園區(qū)都有1家工業(yè)設(shè)計(jì)中心，去年全市在認(rèn)定7家市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心基礎(chǔ)上，今年又新增9家。衡水寶力集團(tuán)有限公司的市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心被省工信廳認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，實(shí)現(xiàn)了衡水市省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心“零”的突破。

抱團(tuán)發(fā)展謀求合力。衡水市積極在“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建立行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)分布在不同縣域相近的產(chǎn)業(yè)，整合組建跨區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)。今年以來(lái)，該市大力推進(jìn)毛皮、鐵塔、絲網(wǎng)、橡塑制品、復(fù)合材料5個(gè)協(xié)會(huì)重建工作，著力抓好醫(yī)療器械、樂(lè)器制造、省級(jí)金屬櫥柜3個(gè)協(xié)會(huì)新建工作。在“9+5”之外，還新成立了電商產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和綠色貨運(yùn)配送供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)，引領(lǐng)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“話語(yǔ)權(quán)”。

培育優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)。該市確定了擬上市企業(yè)庫(kù)，指導(dǎo)重點(diǎn)推動(dòng)的18家企業(yè)與實(shí)力券商進(jìn)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)對(duì)接;提高境內(nèi)外主板上市獎(jiǎng)勵(lì)金額，并按上市流程實(shí)施分階段獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了企業(yè)上市積極性。另外，市相關(guān)部門深入21家重點(diǎn)擬上市企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)把脈問(wèn)診，解決企業(yè)發(fā)展難題。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品牌增效。圍繞支撐“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群振興，該市參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、省地方標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)、市地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。衡水中鐵建工程橡膠有限責(zé)任公司、冀州中意復(fù)合材料股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成功獲批省級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，填補(bǔ)衡水市空白。與此同時(shí)該市加強(qiáng)品牌培育，到目前全市保有各類品牌360余個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)120余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)和產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

大力推行專業(yè)培訓(xùn)。截至目前，全市共組織各類培訓(xùn)140場(chǎng)、1.4萬(wàn)余人次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)管理、掛牌上市、工業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)上云等主題，有力提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

建立幫扶機(jī)制，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

“我們研發(fā)了智能等離子滅菌辦公文件柜、醫(yī)用病歷夾智能等離子滅菌柜等系列產(chǎn)品，在縣相關(guān)部門的全力支持下迅速投入生產(chǎn)，搶占了市場(chǎng)制高點(diǎn)。”近日，河北虎牌集團(tuán)創(chuàng)業(yè)櫥柜有限公司總經(jīng)理趙順莊興奮地說(shuō)，近年來(lái)，武邑縣每年拿出4000萬(wàn)元支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，每年舉辦一屆金屬櫥柜產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)，推動(dòng)武邑金屬櫥柜這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹(shù)開(kāi)新花。目前生產(chǎn)企業(yè)500多家，其中較大規(guī)模企業(yè)231家，產(chǎn)品涵蓋8大系列120多個(gè)品種，年產(chǎn)值40多億元。

特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，為此，該市聘請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局檢索咨詢中心專家分別對(duì)工程橡膠、玻璃鋼、絲網(wǎng)等6個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專利分析，幫助企業(yè)找到技術(shù)差距和發(fā)展方向。會(huì)同天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心，先后深入到桃城區(qū)、武強(qiáng)縣等6個(gè)縣(市、區(qū))，開(kāi)展了“精深挖掘、精準(zhǔn)對(duì)接、精彩落地”的科技服務(wù)活動(dòng)，挖掘出200項(xiàng)企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目需求。另外，還組織舉行了該市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，引導(dǎo)、集聚政府和市場(chǎng)資源支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，衡水開(kāi)展“企業(yè)上云”行動(dòng)，組織“云幫扶”，開(kāi)展“云簽約”，舉辦“云培訓(xùn)”，助力企業(yè)發(fā)展。2020年共組織282家企業(yè)上云，超額完成市定200家的任務(wù)。同時(shí)，舉辦衡水特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列活動(dòng)線上成果發(fā)布會(huì)，共發(fā)布科技成果55項(xiàng)。

為給特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，衡水相繼建成了衡水科技谷、衡水創(chuàng)新港、衡水科創(chuàng)中心，打造了“中科院+”“院士+”等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，與教育部合作建立了“藍(lán)火計(jì)劃”衡水基地，培育了原動(dòng)力、衡智眾創(chuàng)空間、藍(lán)火眾創(chuàng)空間等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，成立了京津石衡創(chuàng)客聯(lián)盟，建成院士工作站17家。

同時(shí)，衡水市建立了包聯(lián)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后3次組織召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題上百個(gè)。積極開(kāi)展政策宣講，通過(guò)微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、全市重點(diǎn)企業(yè)微信群等多渠道，發(fā)布國(guó)家、省、市出臺(tái)的減稅降費(fèi)、金融支撐、項(xiàng)目建設(shè)等方面政策文件和信息2萬(wàn)多條，促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。(河北日?qǐng)?bào)記者 陳鳳來(lái))

關(guān)鍵詞： 衡水市 縣域特色 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)振興