根據(jù)國務(wù)院和河北省統(tǒng)一部署，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作正在石家莊市開展。此次普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。此次普查都有哪些內(nèi)容?普查有什么作用?怎么開展普查?在8月31日上午舉辦的石家莊市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作新聞發(fā)布會上，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解讀。

普查什么?

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評估

據(jù)石家莊市普查辦主任、市應(yīng)急管理局二級調(diào)研員楊衛(wèi)東介紹，石家莊市在本次普查中主要有七大任務(wù)。

查明石家莊市主要自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)要素及其危險(xiǎn)性，開展災(zāi)害的致災(zāi)調(diào)查與評估，包括地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)五大類災(zāi)害。

獲取房屋建筑、市政設(shè)施、交通路網(wǎng)、?；菲髽I(yè)、非煤礦山、公共服務(wù)系統(tǒng)等承災(zāi)體的災(zāi)害屬性信息和空間信息，開展承災(zāi)體調(diào)查與評估。

收集石家莊市年度歷史災(zāi)情信息和重大歷史災(zāi)情信息，開展歷史災(zāi)害的調(diào)查與評估。

開展綜合減災(zāi)能力的調(diào)查與評估，查清各級政府、企事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和居民家庭在防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援和災(zāi)害救助過程中，各種資源和能力的現(xiàn)狀與水平。

開展重點(diǎn)隱患的調(diào)查和評估，主要針對自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)的建筑物、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要自然資源以及區(qū)域減災(zāi)能力等進(jìn)行調(diào)查與評估。

開展主要自然災(zāi)害多尺度的風(fēng)險(xiǎn)評估，配合省級編制單災(zāi)種的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。

在單災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，配合省級編制全市綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖和綜合防治區(qū)劃圖，并提出綜合防治對策。

怎么普查?

深入基層走村入戶調(diào)查

據(jù)了解，本次普查分三個階段：2021年3月至2021年7月為前期準(zhǔn)備階段;2021年8月至2021年12月為全面調(diào)查階段，主要由各級各部門完成對主要自然災(zāi)害致災(zāi)因子、重要承災(zāi)體、歷史災(zāi)情和減災(zāi)能力的全面調(diào)查工作，獲取相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù);2022年為風(fēng)險(xiǎn)評估和區(qū)劃階段，主要由省級和國家完成。石家莊市普查工作時(shí)間段主要集中在2021年7月至2021年12月。目前，普查前期準(zhǔn)備階段安排部署工作任務(wù)已經(jīng)基本完成。

下一步，石家莊市各相關(guān)職能部門將根據(jù)災(zāi)種特點(diǎn)和普查任務(wù)，組織基層普查員深入到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)，走村入戶對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查。

有何作用?

提升災(zāi)害防治能力

此次普查可以摸清主要自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，在國土空間規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目選址中有效避讓，而且普查將最終形成綜合防治的建議與措施，這些建議將成為石家莊市實(shí)施自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程的重要依據(jù)。

此外，普查涉及政府減災(zāi)能力的調(diào)查，根據(jù)這方面的調(diào)查結(jié)果，可以采取有效措施，進(jìn)一步提升石家莊市的災(zāi)害應(yīng)急處置能力，一旦災(zāi)害發(fā)生，市民群眾可以更快更好地得到政府的救助。

楊衛(wèi)東表示，普查的過程本身就是一個防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳的過程，通過廣泛動員全社會參與普查，可以增強(qiáng)參與者的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救互救的技能。

“此次普查中，住建行業(yè)主要負(fù)責(zé)房屋建筑普查工作，通過本次風(fēng)險(xiǎn)普查，可以摸清石家莊市房屋建筑的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)的房屋建筑抗災(zāi)能力，提升石家莊市自然災(zāi)害防治能力。”石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級調(diào)研員傅永紅介紹。

石家莊市氣象局氣象災(zāi)害防御中心主任、高級工程師趙彥廠介紹，在這次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查中，氣象部門將承擔(dān)暴雨、干旱、臺風(fēng)、高溫等9種氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查工作。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，可以幫助氣象部門更好摸清各類災(zāi)害性天氣可能致災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和致災(zāi)的閾值，在這個基礎(chǔ)上，推動氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)的發(fā)展。

此外，通過普查形成的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，可以指導(dǎo)全社會科學(xué)設(shè)定各個區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)，更有利于推進(jìn)韌性城市、韌性鄉(xiāng)村的建設(shè)，從根本上提高抵御各類氣象災(zāi)害的能力。(記者康義涵)

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