民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。為適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，廊坊市著力解決群眾“急難愁盼”問題，全市百姓的幸福指數(shù)顯著提升。

該市高度重視困難群眾基本保障工作，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以京津標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，先后多次對(duì)困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整提高。截至目前，全市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月693元，較2012年增長(zhǎng)3倍;特困人員救助供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到最低每人每年13152元，較2012年增長(zhǎng)3.7倍。各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)與京津差距進(jìn)一步縮小，部分標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到京津水平。此外，低保等6項(xiàng)困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

隨著人口老齡化日益加劇，養(yǎng)老需求也隨之加劇，尤其是京津養(yǎng)老市場(chǎng)龐大，養(yǎng)老需求迫切。該市建立了通武廊養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)單位醫(yī)療保險(xiǎn)與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的對(duì)接。按照京津冀養(yǎng)老合作協(xié)議，三河燕達(dá)、三河五福率先實(shí)現(xiàn)了與北京醫(yī)保、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的互聯(lián)互通。三河五福于2018年6月實(shí)現(xiàn)了與天津運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的互聯(lián)互通。北京、天津的養(yǎng)老政策惠及廊坊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。該市將三河市確定為三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)。目前，三河市成立了1個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，建立了養(yǎng)老信息化平臺(tái)，建成了10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，社區(qū)(村)社區(qū)日間照料服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，試點(diǎn)建設(shè)順利完成。同時(shí)，該市10個(gè)縣(市、區(qū))已全部完成縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)，為下一步全面推開打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在孤殘兒童保障方面，2020年，該市將孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1440元調(diào)整到1600元。在提高了孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，該市制定了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1440元。同時(shí)，該市充分發(fā)揮市級(jí)福利院的資源優(yōu)勢(shì)，采取“異地代養(yǎng)”的方式，解決了部分縣(市)孤棄兒童撫育質(zhì)量不高等問題。在困難殘疾人保障方面，該市認(rèn)真落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，在“兩殘”補(bǔ)貼方面，該市困難殘疾人生活補(bǔ)助每人每月255元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每人每月100元，此標(biāo)準(zhǔn)居全省第一。

該市民政部門多措并舉，大力培育公益性社會(huì)組織，建立了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職資格審查承諾制和社區(qū)社會(huì)組織備案制度，針對(duì)一些活動(dòng)豐富、積極向上的“草根”組織實(shí)行備案制，對(duì)列入試點(diǎn)范圍內(nèi)的社區(qū)社會(huì)組織，給予適當(dāng)資金支持;對(duì)于商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，他們重點(diǎn)培育發(fā)展，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能。經(jīng)過幾年的努力，該市社會(huì)組織從2018年的1238家增加到目前的1998家，增幅達(dá)61.3%。(記者祝雪娟 通訊員孫素勝)

關(guān)鍵詞： 廊坊 困難群眾 基本保障 低保平均保障標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展