1400多份大會發(fā)言材料、3200多件提案、1700多條社情民意信息……一組組數(shù)字見證著十一屆省政協(xié)履職建言的堅實足跡。
走鄉(xiāng)村、進(jìn)工廠、下社區(qū)，聽民聲、察民情、問民意……一次次深入實際、深入群眾的考察調(diào)研，記錄下省政協(xié)履職為民的生動實踐。
凝心聚力促發(fā)展，履職為民謀福祉。5年來，十一屆省政協(xié)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，與省委齊心，與政府協(xié)力，與人民同行，團(tuán)結(jié)動員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和廣大政協(xié)委員，認(rèn)真履行各項職能，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出了積極貢獻(xiàn)。
抓大事、出實招，始終與中心工作同頻共振
2017年10月，《中流擊楫 浪遏飛舟——河北全面深化改革典型集錦》正式出版發(fā)行。
一年一部，部部精彩。省政協(xié)每年出版的調(diào)研集已成為很多黨政部門負(fù)責(zé)人的案頭常用書，大家紛紛為省政協(xié)開出的“錦囊妙計”點贊：“扎實有效，啃下了諸多硬骨頭，提供了有益借鑒。”
為推動轉(zhuǎn)型升級謀良策，為實施精準(zhǔn)扶貧聚合力，為改善生態(tài)環(huán)境建真言……5年間，省政協(xié)與全省中心工作同步合拍，先后召開專題議政性常委會議15次，形成15份常委會建議案，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示60多人次。省委書記王東峰、省長許勤對《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖 改善大氣環(huán)境質(zhì)量若干問題的建議》充分肯定，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸納。
“聚焦全省中心任務(wù)，把重點調(diào)研作為政協(xié)工作的‘壓艙石’，把協(xié)商議政作為‘重頭戲’，圍繞全省大局和大事要事，建真言、謀良策。”這是十一屆省政協(xié)黨組認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)。
胸中有大局，手中有典型。與以往調(diào)研的方式不同，省政協(xié)全面推動重點調(diào)研思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、成果創(chuàng)新，圍繞發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗、引領(lǐng)發(fā)展，采取了基層推薦、政協(xié)調(diào)研“解剖麻雀”式的精準(zhǔn)調(diào)研方式。為確保把先進(jìn)典型的“真經(jīng)”提煉出來，省政協(xié)各部門和省各民主黨派、工商聯(lián)組成專門調(diào)研組，分赴各地深入開展調(diào)研，詳細(xì)了解每個典型的發(fā)展歷程，系統(tǒng)分析成功做法，深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗。
涉淺水者見魚蝦，入深水者見蛟龍。5年來，省政協(xié)圍繞事關(guān)河北大局的重要問題，先后組織開展98項重點調(diào)研，參加的政協(xié)委員、各民主黨派成員、專家學(xué)者達(dá)1200余人次，提出意見建議600多條，許多建議被省委省政府吸收采納。
用腳步丈量責(zé)任，用成果詮釋擔(dān)當(dāng)。5年來，黨政中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里。
圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，匯集各界力量獻(xiàn)策。建立京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議制度，開展“我為京津冀協(xié)同發(fā)展獻(xiàn)一計”活動，動員各界人士群策群力，向省委、省政府報送“獻(xiàn)一計”專報103期，提出建議2300多條，省領(lǐng)導(dǎo)作出批示29人次，取得良好效果。
圍繞編制“十三五”規(guī)劃，開展多層次議政。約請部分住冀全國政協(xié)委員和省政協(xié)常委，就省委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議征求意見稿充分討論，提出修改意見，為省委提供參考。
圍繞推動精準(zhǔn)脫貧，多途徑獻(xiàn)計出力。積極參與扶貧攻堅活動，發(fā)動委員實施產(chǎn)業(yè)扶貧、公益扶貧、捐資建校和“燭光計劃”等各項惠民工程，選派精干力量駐村幫扶，共修建學(xué)校13所、獎勵優(yōu)秀師生2750名，捐贈各類扶貧、救災(zāi)資金1800多萬元，協(xié)調(diào)爭取各類扶貧資金1200多萬元，為補齊民生短板貢獻(xiàn)力量。
堅持以人民為中心，把1號提案打造成政協(xié)品牌
入戶聽民聲、現(xiàn)場察實情、座談交流解民憂，2017年4月至11月，省政協(xié)主席、副主席分赴各市視察督辦1號提案。
這一年，民革省委提交的《推進(jìn)清潔取暖 改善大氣環(huán)境質(zhì)量》提案，被省政協(xié)列為1號提案。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。從2013年起，省政協(xié)把改善生態(tài)環(huán)境這一群眾關(guān)切的熱點問題列為1號提案，持續(xù)督辦，打造品牌，全力推動建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北。
堅持高站位謀劃。省政協(xié)注重把握節(jié)奏，唱“連續(xù)劇”，打組合拳，每年選取不同角度，一步一個腳印，一年一個臺階，以釘釘子精神把生態(tài)環(huán)境改善一盯到底。5年來，分別把改善大氣環(huán)境質(zhì)量、科學(xué)治霾、加快城鄉(xiāng)綠化步伐、加強水資源保護(hù)、推進(jìn)清潔取暖列為1號提案，持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)建言。
實施高層次督辦。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分階段、分層次、全年度現(xiàn)場督辦，研究分析問題，積極出謀劃策;主席會議專門聽取提案辦理部門情況匯報，及時了解辦理情況，推動辦理進(jìn)度;常委會議以1號提案內(nèi)容為議題協(xié)商議政，聽取和審議辦理情況報告，探討破解難題方法，促進(jìn)轉(zhuǎn)化落實。
注重系統(tǒng)性推進(jìn)。與省委辦公廳、省政府辦公廳建立推進(jìn)落實機制，定期召開承辦工作調(diào)度會、聯(lián)合組織專項督導(dǎo)檢查;與省直有關(guān)部門建立常態(tài)化溝通渠道，健全工作網(wǎng)絡(luò)，共同研究解決辦理中的問題;在各市建立提案督辦工作聯(lián)系點，形成了省市縣政協(xié)三級聯(lián)動，社會各界協(xié)同配合的督辦格局。
開展全方位協(xié)商。將提案辦理協(xié)商同基層協(xié)商、界別協(xié)商、社會協(xié)商結(jié)合起來，組織承辦單位與提案者真誠溝通，邀請?zhí)岚干婕胺?、群眾代表等坦誠建言。召開新聞發(fā)布會、舉辦大型宣傳活動、在新聞媒體開辟專欄等，提高1號提案社會關(guān)注度，推動全方位監(jiān)督。
這是持續(xù)的力量——
5年來，為落實1號提案共舉辦38次調(diào)研、視察、座談活動，200多名委員參與這項工作，提出的69條建議全部被采納，有力推動了全省生態(tài)環(huán)境治理工作。1號提案成為省政協(xié)履職盡責(zé)的亮麗品牌，帶動提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的整體提升。
這是堅持的成效——
在省政協(xié)的示范帶動下，目前我省11個設(shè)區(qū)市的政協(xié)主席都開展了1號提案督辦，全省168個縣(市、區(qū))中，已有130多個縣(市、區(qū))的政協(xié)主席抓辦1號提案，推動解決了一批實實在在的問題。
發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推動協(xié)商民主發(fā)展
“這80條建議，大家有沒有覺得不合適或難以落實的?”
“目前還沒有聽到哪個部門有反映，大家都覺得提到了點子上。”
這是發(fā)生在2016年7月27日舉行的省政協(xié)常委會議建議案轉(zhuǎn)化落實專題協(xié)商會上的一幕。
召開專題協(xié)商會，聽政府部門介紹建議案轉(zhuǎn)化落實情況，這在省政協(xié)歷史上尚屬首次。2016年以來，省政協(xié)每次議政性常委會議后都要召開一次建議案轉(zhuǎn)化落實專題協(xié)商會，通過省政協(xié)常委、委員和政府部門負(fù)責(zé)人之間“提、問、聽、說”角色轉(zhuǎn)換模式，開啟了推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)新實踐，促使90%的建議得到吸收采納。
5年來，省政協(xié)團(tuán)結(jié)各界人士，把改革創(chuàng)新精神貫穿政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，著力創(chuàng)新方式方法，提高履職能力和實效。
唱響政協(xié)好聲音，提高建言影響力。圍繞常委會議題和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題開展13期電視議政，引起社會各界對相關(guān)議題的強烈共鳴。編撰出版《望長城內(nèi)外——勝境河北》《江山如此多嬌——自然河北》《數(shù)風(fēng)流人物——群星河北》和《彩云長在有新天——璀璨河北》，全面展示河北風(fēng)景名勝、物華天寶、名人風(fēng)采，打造宣傳河北的“四張名片”。
創(chuàng)新服務(wù)聚合力，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的委員隊伍。舉辦省政協(xié)新任委員培訓(xùn)班、座談會、報告會等活動，完善委員聯(lián)絡(luò)制度，組建界別活動小組、住市委員活動小組，建立省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系界別、與黨外人士交友制度，增強政協(xié)組織的凝聚力、向心力。
強身健體增實效，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政協(xié)機關(guān)。以建設(shè)一流機關(guān)為目標(biāo)，先后開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、全面提升、創(chuàng)建一流機關(guān)”“提素質(zhì)、上水平、創(chuàng)建一流機關(guān)”等活動，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，開展全方位、多層次、全覆蓋的教育培訓(xùn)，形成奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。
