為進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政安排的扶貧資金在縣鄉(xiāng)村支付環(huán)節(jié)的監(jiān)控,保障資金安全,提高資金使用效益,日前,河北省財(cái)政廳印發(fā)《河北省財(cái)政扶貧資金支付監(jiān)控暫行辦法》。根據(jù)該辦法,縣級(jí)扶貧資金使用主管部門對(duì)扶貧資金支付到扶貧對(duì)象個(gè)人、扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位的,分別建立扶貧個(gè)人資金、扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)簽聯(lián)審的“四聯(lián)簽”確認(rèn)制度。
扶貧個(gè)人資金的“四聯(lián)簽”確認(rèn),按以下程序進(jìn)行:扶貧資金支付到扶貧對(duì)象個(gè)人的銀行卡后,縣級(jí)扶貧資金使用主管部門將資金支付明細(xì)表、代理銀行提供的撥款明細(xì)回執(zhí)單(代理業(yè)務(wù)清單)、《XX縣財(cái)政扶貧資金四方聯(lián)簽單(扶貧對(duì)象個(gè)人)》一并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn),由包村干部以村為單位,按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)2名成員、村兩委各1名負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及負(fù)責(zé)人、縣級(jí)扶貧資金使用主管部門資金支付主管人及負(fù)責(zé)人的順序進(jìn)行審核確認(rèn),并在《XX縣財(cái)政扶貧資金四方聯(lián)簽單(扶貧對(duì)象個(gè)人)》簽字蓋章后,四方各留一份,其中,縣級(jí)扶貧資金使用主管部門作為資金支付記賬憑證,其他三方視同會(huì)計(jì)資料保存。
扶貧項(xiàng)目資金的“四聯(lián)簽”確認(rèn),按以下程序進(jìn)行:扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位提出每個(gè)項(xiàng)目最終一筆資金的支付申請(qǐng)時(shí),將資金支付申請(qǐng)書、已收到項(xiàng)目資金明細(xì)表、《XX縣財(cái)政扶貧資金四方聯(lián)簽單(扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位)》一并提交,按照項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目所在村的村兩委各1名負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及負(fù)責(zé)人、縣級(jí)扶貧資金使用主管部門資金支付主管人及負(fù)責(zé)人的順序進(jìn)行審核確認(rèn),并在《XX縣財(cái)政扶貧資金四方聯(lián)簽單(扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位)》簽字蓋章后,四方各留一份,其中,縣級(jí)扶貧資金使用主管部門作為授權(quán)支付記賬憑證,扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位作為收款記賬憑證,其他兩方視同會(huì)計(jì)資料保存。
辦法明確,縣級(jí)扶貧資金使用主管部門應(yīng)組織聯(lián)簽各方,對(duì)扶貧個(gè)人資金實(shí)施定期監(jiān)督檢查,對(duì)扶貧項(xiàng)目資金按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查??h級(jí)財(cái)政部門、縣級(jí)扶貧資金使用主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立財(cái)政扶貧資金支付監(jiān)控協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)簽聯(lián)審工作,確保財(cái)政扶貧資金支付安全。