從省財(cái)政廳獲悉,今年,河北省將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,增強(qiáng)財(cái)政有效供給,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資金管理,深化財(cái)稅體制改革,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),全面建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人表示,高質(zhì)量財(cái)政,從理念上看,是同新發(fā)展理念相契合的財(cái)政實(shí)踐安排,是經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的一種全新理財(cái)觀。從特征上看,體現(xiàn)收入質(zhì)量更高、支出效益更好、政策更加精準(zhǔn)、保障更加有力、管理更加規(guī)范、體制更加完善、運(yùn)行更加穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)有效防控。
圍繞全面建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政,今年省財(cái)政廳將突出抓好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、七個(gè)著力”共十個(gè)方面重點(diǎn)工作:
支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全口徑摸清各類債務(wù)底數(shù),明晰責(zé)任,規(guī)范舉債方式,抓好債務(wù)存量化解和增量控制。嚴(yán)格劃定政府和企業(yè)邊界,政府債務(wù)不得通過(guò)企業(yè)舉借,企業(yè)債務(wù)不得推給政府償還。各級(jí)政府債務(wù)不得突破批準(zhǔn)的限額,除政府債券和政府外貸之外不得以任何形式新增。
支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,省級(jí)對(duì)10個(gè)深度貧困縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付增幅提高2個(gè)百分點(diǎn),省財(cái)政扶貧發(fā)展資金的25%、省級(jí)安排的貧困縣整合使用資金的10%集中用于深度貧困地區(qū),重點(diǎn)支持貧困縣、貧困村提升工程。
支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃,支持“煤改氣、煤改電”工程實(shí)施。組織做好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程試點(diǎn)工作,深化地下水超采綜合治理,推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。
著力做大做優(yōu)財(cái)政“蛋糕”。處理好保任務(wù)與提質(zhì)量的關(guān)系,確保財(cái)政收入可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí),加強(qiáng)稅源結(jié)構(gòu)分析,通過(guò)研判經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,審視財(cái)政政策的方向和重點(diǎn),提高政策資金的精準(zhǔn)性,促進(jìn)稅收高質(zhì)量增長(zhǎng)。
著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,開展好降費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng),并健全收費(fèi)基金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制,防止收費(fèi)項(xiàng)目反彈。支持化解過(guò)剩產(chǎn)能和培育壯大新動(dòng)能,加大“兩翼發(fā)展”支持力度。
著力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,推動(dòng)涉農(nóng)資金在更大范圍整合。通過(guò)政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、擔(dān)保貼息、擴(kuò)大增信資金等措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。
此外,圍繞全面建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政,省財(cái)政廳還將著力提升民生保障水平、著力深化財(cái)稅體制改革、著力強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理、著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐工作。