國務院新聞辦公室于2018年5月24日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請商務部黨組成員、部長助理任鴻斌和廣東省、天津市、福建省負責同志介紹深化自貿(mào)試驗區(qū)改革開放方案及經(jīng)驗復制推廣有關情況，并答記者問。
以下為實錄：
任鴻斌：各位記者朋友，大家好!很高興出席今天的新聞發(fā)布會和大家交流自貿(mào)試驗區(qū)建設的有關情況。近日，國務院印發(fā)了進一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)改革開放的3個方案和做好自貿(mào)試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知。下面，我給大家簡要介紹一下基本情況。
（一）關于廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)3個方案。
建設自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰(zhàn)略決策。廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)運行以來，在多個領域制度創(chuàng)新取得明顯成效，改革紅利、開放紅利逐步釋放，總體上達到了預期目標和效果。2017年6月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十六次會議，審議了廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)建設兩年來進展情況的總結(jié)報告，充分肯定3個自貿(mào)試驗區(qū)建設成效，對下一步工作作出部署。
按照黨中央、國務院部署，商務部、3省市人民政府在深入總結(jié)評估的基礎上，會同有關部門制定了進一步深化自貿(mào)試驗區(qū)改革開放方案。近日，3個方案經(jīng)中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過，由國務院正式印發(fā)。
《深化方案》聚焦服務實體經(jīng)濟發(fā)展等改革關鍵環(huán)節(jié)，在多個等領域深入開展改革探索。3省市圍繞服務國家戰(zhàn)略，根據(jù)自身特點，還制定了各具特色、各有側(cè)重的試點任務。其中，廣東自貿(mào)試驗區(qū)圍繞打造開放型經(jīng)濟新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，提出了建設公正廉潔的法治環(huán)境、建設金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和深入推進粵港澳服務貿(mào)易自由化等18個方面的具體舉措。天津自貿(mào)試驗區(qū)圍繞構(gòu)筑開放型經(jīng)濟新體制、增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢、建設京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，提出了創(chuàng)新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協(xié)同發(fā)展機制等16個方面的具體舉措。福建自貿(mào)試驗區(qū)圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟合作、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，提出了打造高標準國際化營商環(huán)境、推進政府服務標準化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體舉措。
下一步，商務部作為國務院自由貿(mào)試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室，將會同有關部門和3省市人民政府，抓緊制定任務分工臺賬，做好組織實施。
（二）關于自貿(mào)試驗區(qū)新一批可復制改革試點經(jīng)驗。
自貿(mào)試驗區(qū)建設最根本的目的是為了全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。自2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)設立以來，各自貿(mào)試驗區(qū)深入探索、大膽嘗試，此前已形成123項可復制推廣的改革試點經(jīng)驗分批次向全國推廣移植。為了方便各地查詢，我們專門對123條經(jīng)驗進行梳理，并在商務部網(wǎng)站“自由貿(mào)易試驗區(qū)專欄”項下進行公開。
去年，遼寧等7個自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運行，自貿(mào)試驗區(qū)的數(shù)量達到了11個，形成“1+3+7”的試點格局。隨著自貿(mào)試驗區(qū)改革開放試點的不斷深入，又推出了一批效果好、風險可控的制度創(chuàng)新成果，如工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革，將原“串聯(lián)”的多個審批事項改為“并聯(lián)”合并審批，使“多證”簡化為“一證”，大大簡化了許可證辦理流程，有效激發(fā)了市場活力。商務部會同有關部門和省市對這些新制度創(chuàng)新成果進行了總結(jié)評估，又提煉形成了新一批30項可復制的改革試點經(jīng)驗，包括全國范圍內(nèi)復制推廣的改革事項27項，和在海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣的改革事項3項，一共30項。近日，國務院已正式批準印發(fā)。
下一步，商務部將按照黨中央、國務院部署，切實履行聯(lián)席會議辦公室職責，督促檢查改革試點經(jīng)驗復制推廣工作進展情況及其效果，加強改革開放措施的系統(tǒng)集成，及時總結(jié)各領域“試得好、看得準、風險可控”的創(chuàng)新成果和做法，采用多種方式發(fā)布實施，持續(xù)釋放自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新紅利。
