我市居民用氣價格將上調(diào)
7月27日，記者從我市天然氣價格及聯(lián)動機制聽證會上獲悉，市區(qū)居民管道天然氣到戶銷售價格將由2.24元/立方米調(diào)整為2.47元/立方米，非居民用氣銷售價格暫不作調(diào)整;居民配氣價格為0.61元/立方米、非居民配氣價格為0.85元/立方米;市區(qū)管道天然氣價格將實行上下游聯(lián)動機制。
配氣價格是制定到戶銷售價格的基礎(chǔ)。配氣價格核定后，在企業(yè)不發(fā)生重大成本變化情況下，保持相對穩(wěn)定，也就是說，配氣價格相當(dāng)于銷售價格中的固定成本，基本維持不變;只有經(jīng)過再次成本審核后，成本變化較大，才能啟動調(diào)整程序。
配氣價格實行最高限價管理。了解天然氣配氣價格、購進(jìn)價格與銷售價格三者之間的關(guān)系有助于市民更好地理解此次聽證會的聽證內(nèi)容。居民管道天然氣到戶銷售價格=管道天然氣氣源綜合購進(jìn)門站價格+居民配氣價格。
在配氣價格之外，上游天然氣購進(jìn)價格作為一個變動成本，對我市銷售價格影響較大。2013年，國家開始實行天然氣價格改革，非居民用天然氣門站價格經(jīng)歷了大幅漲落，居民用天然氣門站價格一直未作調(diào)整。
今年6月10日，上游非居民與居民天然氣價格并軌，居民用氣購進(jìn)門站價格上漲0.35元/立方米，2019年6月10日以后，還將最高上浮20%，直接影響居民用氣購進(jìn)門站價格上漲0.37元/立方米。居民用氣購進(jìn)價格的變動，直接影響居民用氣銷售價格的變動。
按照河北省相關(guān)規(guī)定，我市城區(qū)居民用氣購進(jìn)門站價格加權(quán)平均為1.86元/立方米(在上游供氣企業(yè)保障居民全部用氣量的情況下)，通過成本監(jiān)審核定的居民配氣價格為0.61元/立方米，居民銷售價格將由2.24元/立方米調(diào)整到2.47元/立方米。
居民管道天然氣到戶銷售價格實行政府指導(dǎo)價管理，為最高限價。此次我市調(diào)整居民用管道天然氣階梯價格方案，居民用氣二檔價格維持2.69元/立方米不變;居民用氣三檔價格最高不超過政府制定的非居民用氣銷售價格。
學(xué)校、養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶生活用氣(不包括集中供熱用氣)，價格標(biāo)準(zhǔn)由2.58元/立方米調(diào)整為2.62元/立方米。
對城鄉(xiāng)低收入群體和農(nóng)村“煤替代”家庭等給予適當(dāng)補貼。補貼由地方政府承擔(dān)主體責(zé)任，制定具體補貼方案，可采取發(fā)放補助、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，利用大氣污染防治等現(xiàn)有資金渠道加大支持力度，確保低收入群體、農(nóng)村“煤替代”家庭等生活水平不因理順居民用氣價格而降低。
今后，我市居民用管道天然氣到戶銷售價格實行上下游價格聯(lián)動機制。管道天然氣價格上下游聯(lián)動機制是指因上游管道天然氣基準(zhǔn)門站價格調(diào)整或因基準(zhǔn)門站價格實行浮動機制、市場采購合同價格較基期價格出現(xiàn)大幅調(diào)整，而引起下游城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成本發(fā)生較大變化，需要及時通過調(diào)整到戶銷售價格予以疏導(dǎo)的價格機制。它是管道天然氣到戶銷售價格(管道天然氣氣源綜合購進(jìn)價格+配氣價格)與上游管道天然氣氣源綜合購進(jìn)價格漲跌趨向一致的價格調(diào)整制度，包括順價上調(diào)和順價下調(diào)。
居民用氣價格的聯(lián)動周期原則上1年不超過1次。基準(zhǔn)門站價格實行季節(jié)浮動機制的，按照浮動機制確定價格聯(lián)動季節(jié)區(qū)間，國家和省另有政策規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聯(lián)動周期內(nèi)，當(dāng)國家和省調(diào)整基準(zhǔn)門站價格與居民用氣季節(jié)浮動機制并行時，當(dāng)年將實行2次價格聯(lián)動。
啟動點為上游基準(zhǔn)門站價格變化幅度或浮動幅度小于0.05元/立方米時，不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。
非居民用氣價格原則上6個月為一個聯(lián)動周期，每年第一個聯(lián)動周期為4月1日—9月30日，第二個聯(lián)動周期為10月1日—次年3月31日。基準(zhǔn)門站價格實行季節(jié)浮動機制的，按照浮動機制確定價格聯(lián)動季節(jié)區(qū)間，國家和省另有政策規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在聯(lián)動周期內(nèi)，上游價格較基期價格變動幅度在5%(含)以內(nèi)時，由城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)自行消化，不啟動聯(lián)動機制;達(dá)到或超過8%時，扣除5%后啟動聯(lián)動機制順價調(diào)整;當(dāng)變動幅度大于5%且小于8%時，不作調(diào)整，納入下一周期累加或沖抵。上游基準(zhǔn)門站價格調(diào)整和基準(zhǔn)門站價格實行季節(jié)浮動機制的，啟動聯(lián)動機制順價調(diào)整，不受8%變動幅度的制約(也不扣除企業(yè)自行消化的5%)，國家和省另有政策規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在聯(lián)動周期內(nèi)，2種以上聯(lián)動方式并行時，合并計算調(diào)整幅度。(記者 張歡)
