北京、天津、保定、廊坊、石家莊明年建成“無(wú)散煤區(qū)”
京津冀及周邊地區(qū)今年秋冬季的環(huán)保限產(chǎn)政策將更加嚴(yán)格。日前，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》公布，方案提出，2018-2019年采暖季限產(chǎn)實(shí)施范圍仍為“2+26”城市，限產(chǎn)比例方面，去年明確石家莊、唐山、邯鄲、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市采暖季限產(chǎn)50%，本次重點(diǎn)城市則新增了天津和邢臺(tái)，其他城市限產(chǎn)比例不得低于30%。
按照方案要求，今年9月底前，各城市要完成錯(cuò)峰生產(chǎn)方案制定工作，企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的基準(zhǔn)產(chǎn)能以今年9月產(chǎn)能計(jì)。方案指出，要加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，今年，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓減1000萬(wàn)噸以上，區(qū)域內(nèi)完成48臺(tái)共294萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組的淘汰任務(wù)。河北省將全面啟動(dòng)炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過10年的焦?fàn)t淘汰工作，并按照2020年年底前煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比達(dá)到0.4左右的目標(biāo)，制定“以鋼定焦”方案，加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度。
方案今年首次提出，鋼鐵企業(yè)有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運(yùn)輸全面達(dá)到超低排放要求的，可不予錯(cuò)峰，在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間限產(chǎn)50%，由相關(guān)省級(jí)部門上報(bào)生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部備案;僅部分生產(chǎn)工序和環(huán)節(jié)達(dá)到超低排放要求的，仍納入錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，按照排放績(jī)效水平實(shí)施差異化錯(cuò)峰。
今年采暖季期間，河北將加大施工工地管控力度，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，制定土石方作業(yè)、房屋拆遷施工等停產(chǎn)停工方案。
根據(jù)方案要求，河北省今年秋冬季將有效推進(jìn)清潔取暖。今年10月底前，河北省將完成散煤替代164萬(wàn)戶，重點(diǎn)加快北京市以南、石家莊市以北散煤替代工作，力爭(zhēng)2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地區(qū)“無(wú)散煤區(qū)”。
在“散亂污”企業(yè)綜合整治方面，方案要求，今年9月底前完成新一輪“散亂污”企業(yè)排查工作，按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。
不符合條件的燃煤鍋爐將逐步被淘汰。按照要求，到今年12月底前，河北省要基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。今年10月底前，基本完成每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐和城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造，達(dá)到燃煤電廠超低排放水平。
此外，汽車排放的要求也更加嚴(yán)格。方案指出，自2019年1月1日起，河北省將提前實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。今年12月底前，河北省將淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車0.56萬(wàn)輛。
馬上就訪
倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人薛冰介紹，隨著河北工業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日漸顯露，最明顯的現(xiàn)象就是河北省近年來(lái)年年逃不過霧霾的侵襲，嚴(yán)重影響了人民的身體健康，霧霾治理也越來(lái)越受到人們的重視。
《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》公開發(fā)布，方案提出了重點(diǎn)城市采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，有效推進(jìn)清潔取暖等有效治理措施，指導(dǎo)了京津冀地區(qū)環(huán)境治理過程，明確了京津冀地區(qū)環(huán)境治理目標(biāo)，對(duì)京津冀地區(qū)環(huán)境治理尤其霧霾的治理具有重要意義。
今年的方案在針對(duì)鋼鐵行業(yè)限產(chǎn)及減排方面，相比去年有一些更嚴(yán)格的要求。短期來(lái)看，今年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間或延長(zhǎng)，可能從10月初到明年3月底。鋼鐵產(chǎn)能及其煙霧排放是引起北方霧霾的重要因素之一，從長(zhǎng)期來(lái)看，限產(chǎn)能夠有效減少京津冀地區(qū)煙霧顆粒的排放量，從根本上控制霧霾的產(chǎn)生，同時(shí)有效減少熱能排放，對(duì)溫室效應(yīng)也起到控制作用。
整治排放超標(biāo)且影響市容的“散亂污”企業(yè)，是改善京津冀及周邊地區(qū)大氣污染的客觀要求，也是倒逼城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的有效措施，“先停后治”的原則，可以有效緩解本年度冬季霧霾問題，同時(shí)，此措施還可改善當(dāng)?shù)厝嗣裆瞽h(huán)境，避免繼續(xù)遭受“散亂污”企業(yè)影響，從而提高生活質(zhì)量，一舉兩得。(記者豐家衛(wèi) 通訊員李冬寒)
