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河北繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷 打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2018-10-23 11:58:32 來(lái)源:河北日?qǐng)?bào)

繪就鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷

——河北省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一年間

今年9月,首個(gè)“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”讓河北省農(nóng)民盡情分享豐收的喜悅。1至8月,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%,農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%,產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。

一村一品、一村一景、一村一韻。如今,越來(lái)越多升級(jí)版的美麗鄉(xiāng)村在河北省涌現(xiàn),全省有78個(gè)村鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn),數(shù)量居全國(guó)第三。

33785個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、117246個(gè)農(nóng)民合作社活躍在田間地頭,使全省1/4多的耕地實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約化生產(chǎn)……

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施一年來(lái),河北省各級(jí)各部門(mén)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。一張張美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷,正在燕趙大地徐徐展開(kāi)。

讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)——調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合

金秋十月,東光縣連鎮(zhèn)鎮(zhèn)皂戶陳三村種植大戶李保杰的千畝林下間作田里,黃燦燦的谷子喜獲豐收。他說(shuō):“畝產(chǎn)400公斤,按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)計(jì)算,一畝地收入2000元,比種玉米強(qiáng)多了。”

喜獲豐收的,還有石家莊市藁城區(qū)順中村村民韓新波。今秋,他種植的2000多畝高油大豆畝產(chǎn)280多公斤,剛打下來(lái)就被企業(yè)收走,比以前種玉米每畝增收300元左右。

通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),河北省越來(lái)越多的農(nóng)民嘗到了甜頭。

河北省是農(nóng)業(yè)大省,糧食、蔬菜、肉蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列,但也存在著農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存現(xiàn)象。

農(nóng)業(yè)大省不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,這一現(xiàn)狀如何改變?

一年來(lái),河北省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為依托,加快發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。按照“一環(huán)四區(qū)一帶”(環(huán)首都都市農(nóng)業(yè)圈,山前平原高產(chǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)、山地高效特色農(nóng)業(yè)區(qū)、壩上綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、黑龍港生態(tài)節(jié)水循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),沿海高效漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶)規(guī)劃布局,河北省對(duì)全省糧食、油料、薯類(lèi)、蔬菜瓜果、中藥材、食用菌、水果、畜禽、水產(chǎn)等10大類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了區(qū)域布局規(guī)劃,劃定和建設(shè)了糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

無(wú)效供給減少了。今年,河北省繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植117萬(wàn)畝,累計(jì)調(diào)減480萬(wàn)畝。

有效供給增加了。全省累計(jì)發(fā)展市場(chǎng)緊缺的特色雜糧雜豆、中藥材、食用菌、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)超千萬(wàn)畝,建設(shè)雜糧雜豆示范縣15個(gè),豐富了產(chǎn)品種類(lèi),適應(yīng)了市場(chǎng)需求。

高效供給拓展了。河北省在太行山山前平原等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),以新型生產(chǎn)主體為重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥300萬(wàn)畝,今年全省小麥優(yōu)質(zhì)率73.1%,高于全國(guó)10.1個(gè)百分點(diǎn)。全省累計(jì)建成高端設(shè)施蔬菜506.2萬(wàn)畝。

一減一增一拓展,河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧經(jīng)飼比例由2012年的66.8∶32.5∶0.7調(diào)整為60∶37∶3,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。

各地還不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育拓展新業(yè)態(tài),一二三產(chǎn)業(yè)深度融合步伐不斷加快。農(nóng)業(yè),正在成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

截至目前,全省建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)187個(gè),縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1555個(gè),共帶動(dòng)388.7萬(wàn)戶農(nóng)民致富。通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值倍增計(jì)劃,以糧油、乳品、肉類(lèi)等12大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),支持102個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體加快發(fā)展,帶動(dòng)并形成從養(yǎng)殖、種植到加工、銷(xiāo)售、流通的全產(chǎn)業(yè)鏈條。今年1至8月,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%,帶動(dòng)450萬(wàn)戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待超千萬(wàn)人次,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火爆。

讓農(nóng)村更美—整治人居環(huán)境,建設(shè)富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村

走進(jìn)獻(xiàn)縣河城街鎮(zhèn)東賈莊村,街道干凈整潔,距離適中的垃圾桶整齊擺放在街邊。70歲的韓鳳菊說(shuō):“以前街邊都是柴堆、垃圾堆,車(chē)在前面走,塵土后面揚(yáng),一下雨,更是泥濘不堪沒(méi)法走?,F(xiàn)在天天有人清掃垃圾,環(huán)境大變樣了。”

東賈莊村舊貌換新顏,得益于河北省開(kāi)展的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。

為補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,今年初,全省農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),提高村莊規(guī)劃建設(shè)管理水平,大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)工程,著力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》提出,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。全省組織開(kāi)展春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動(dòng)和農(nóng)村垃圾集中清理以來(lái),截至9月15日,共出動(dòng)垃圾清運(yùn)車(chē)459萬(wàn)輛次,出動(dòng)人員516萬(wàn)人次;46127個(gè)村莊配備了17.8萬(wàn)名保潔員;38848個(gè)村莊建立了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理機(jī)制;88個(gè)縣(市、區(qū))全域由專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)日常保潔。

因村制宜推進(jìn)污水處理。今年以來(lái),全省建設(shè)生活污水集中處理管網(wǎng)201萬(wàn)米,各類(lèi)處理設(shè)施3520處,2.9萬(wàn)戶納入改廁黑水處理系統(tǒng),1.7萬(wàn)個(gè)村莊生活污水得到有效管控。

有效整治村容村貌。今年通村組道路、入戶道路硬化2462萬(wàn)平方米,4714個(gè)村完成通村組道路、入戶道路建設(shè);實(shí)施村莊綠化56萬(wàn)畝,村莊綠化基本普及村新增8412個(gè);清理標(biāo)語(yǔ)廣告、私涂亂畫(huà)642萬(wàn)平方米,5713個(gè)村完成美化任務(wù),建成美麗庭院達(dá)標(biāo)村莊5419個(gè),初步呈現(xiàn)出“街巷暢通、內(nèi)外整潔,綠樹(shù)蔭蔭、庭院深深”的整治效果。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,各地注重傳承鄉(xiāng)村文化,一大批富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村,像顆顆珍珠分布在燕趙大地。

邢臺(tái)縣“百里旅游大道”串起太行山最美風(fēng)景線。新建設(shè)的抗大路全長(zhǎng)48公里,沿線經(jīng)過(guò)西黃村、龍泉寺、漿水3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村。如今,行駛在抗大路上,靜謐的湖泊、古樸的村莊、潺潺的溪流、層疊的農(nóng)田、起伏的群山等生態(tài)美景隨處可見(jiàn)。

圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣哈里哈鄉(xiāng)扣花營(yíng)村距塞罕壩國(guó)家森林公園30公里,具有濃厚的清代皇家獵苑文化底蘊(yùn)。如今,該村已建成滿族民俗文化村寨,成為全省文化民俗名村。

農(nóng)村,正在成為河北省農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。截至目前,全省建成37個(gè)省級(jí)片區(qū)和2215個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,走在了全國(guó)前列。

讓農(nóng)民更富—打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷拓寬增收渠道

這幾天,在阜平縣駱駝灣食用菌產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)民李志軍正在大棚里忙著收菇。

此前,李志軍擔(dān)心賠錢(qián)不敢種。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)每個(gè)農(nóng)戶可享受無(wú)抵押貸款5萬(wàn)到10萬(wàn)元,政府貼息,每50萬(wàn)到100萬(wàn)個(gè)菌棒免費(fèi)配一名技術(shù)員后,他心里有了底兒,一下子承包了3個(gè)大棚。半年下來(lái),刨去各種成本,掙了2.5萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提和基礎(chǔ)。近年來(lái),河北省堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn),不讓一個(gè)貧困群眾在鄉(xiāng)村振興中掉隊(duì)。

聚力攻克堅(jiān)中之堅(jiān)。省委、省政府聚焦張承壩上地區(qū)和燕山、太行山深山區(qū)的10個(gè)深度貧困縣、206個(gè)深度貧困村,實(shí)施“五包一”“三包一”“一包一”定點(diǎn)幫扶。2018年到2020年,省財(cái)政對(duì)10個(gè)深度貧困縣每年將分別單獨(dú)安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1億元。今年已下達(dá)10個(gè)深度貧困縣省以上財(cái)政資金98.2億元,較上年增長(zhǎng)9.6%。

扎實(shí)推進(jìn),精準(zhǔn)施策。突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、光伏、旅游、家庭手工業(yè)、電商等特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)46.8萬(wàn)貧困戶增收;強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷,截至6月底,全省規(guī)劃建設(shè)的372個(gè)集中安置項(xiàng)目已開(kāi)工371個(gè),交付使用134個(gè),累計(jì)入住68682人,配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目360個(gè)。

在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),河北省加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái),走上共同富裕道路。

一年來(lái),河北省將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民培育范圍,著力造就一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐,一支16萬(wàn)人的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍初步形成。

目前,河北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記基本完成;農(nóng)村集體清產(chǎn)核資全面開(kāi)展,股份合作制改革在991個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn);115個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展水權(quán)確權(quán)登記,建立健全水權(quán)交易市場(chǎng);集體林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)基本完成;供銷(xiāo)社綜合改革、農(nóng)墾改革等持續(xù)推進(jìn)。

職業(yè)農(nóng)民的培育,農(nóng)村改革的深化,盤(pán)活了農(nóng)村沉睡資源,帶動(dòng)了資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚。各地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股份合作,將農(nóng)戶與農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)利益緊密連在一起,讓農(nóng)民得到了土地租金、務(wù)工薪金和股金分紅收入,農(nóng)民增收步伐加快。今年上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。(記者趙紅梅 段麗茜 賈楠)

關(guān)鍵詞: 河北 畫(huà)卷 鄉(xiāng)村