一組數(shù)字昭示著廊坊開發(fā)區(qū)建設(shè)成就：1511家外資企業(yè)在廊坊設(shè)立，吸收合同外資168.9億美元，實(shí)際利用外資92.48億美元。
建設(shè)水平居全省前列
“自1992年廊坊設(shè)立第一個(gè)開發(fā)區(qū)——廊坊經(jīng)開區(qū)，目前全市已有14個(gè)開發(fā)區(qū)，包括8個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和6個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，形成了‘一縣一區(qū)、一區(qū)多園’的建設(shè)格局。2017年全市開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成209.8億元，同比增長37.4%，占全市的65.2%，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了良好的硬件基礎(chǔ)。”廊坊市商務(wù)局副局長閆杰介紹，廊坊的開發(fā)區(qū)聚集了全市80%以上的新項(xiàng)目、90%以上的新興產(chǎn)業(yè)。
2017年度，廊坊市14個(gè)開發(fā)區(qū)的稅收收入、主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資完成額分別居全省第1、第3、第4位。在今年河北省對(duì)外開放大會(huì)上，廊坊經(jīng)開區(qū)、京南·固安高新區(qū)兩家開發(fā)區(qū)入選全省“開放發(fā)展十佳開發(fā)區(qū)”。“廊坊市創(chuàng)新經(jīng)營模式、創(chuàng)新管理運(yùn)行體制機(jī)制、強(qiáng)化軟硬環(huán)境建設(shè)，使開發(fā)區(qū)建設(shè)從最初吸引外資的試驗(yàn)田，到外向型經(jīng)濟(jì)的集中高地，轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦母母飫?chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)。”閆杰說。
市場(chǎng)化機(jī)制破解資金難
為解決開發(fā)區(qū)起步、建設(shè)、發(fā)展的資金難題，京南·固安高新區(qū)率先在全省引入市場(chǎng)化機(jī)制，同華夏幸福集團(tuán)進(jìn)行合作運(yùn)營、聯(lián)合開發(fā)、收益共享，有效破解了資金、人才、服務(wù)等一系列難題，成為全省開發(fā)區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿之一，并入選了國家發(fā)改委公布的全國第一批PPP項(xiàng)目典型案例，得到國務(wù)院辦公廳的通報(bào)表揚(yáng)。全市先后有廊坊宏泰集團(tuán)、益田投資、龍茂華公司、榮盛發(fā)展等民營企業(yè)積極參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，廊坊市民營企業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營商逐漸成熟壯大，宏泰集團(tuán)、華夏幸福、榮盛集團(tuán)先后上市，并在全國布局，開始逐步走向世界。
2015年，廊坊市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，在全省率先為實(shí)施縣域園區(qū)整合、體制機(jī)制創(chuàng)新提供了政策依據(jù)。2016年，廊坊市將原有分散在各縣(市、區(qū))的32個(gè)園區(qū)整合為14個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，實(shí)行“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”的建設(shè)模式，集聚了發(fā)展合力和優(yōu)勢(shì)。2017年，廊坊市政府成立開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)開發(fā)區(qū)實(shí)施機(jī)構(gòu)編制、人事薪酬、審批局建設(shè)、投融資平臺(tái)建立“四項(xiàng)改革”，開發(fā)區(qū)內(nèi)部管理權(quán)限和經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能進(jìn)一步增強(qiáng)，融資渠道更加多元，增添了發(fā)展建設(shè)活力。
會(huì)展經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)開放轉(zhuǎn)型
廊坊市大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，依托自身優(yōu)勢(shì)，培育繁榮會(huì)展產(chǎn)業(yè)，打造會(huì)展之城，特別是國家級(jí)的“中國·廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”(簡稱“5·18”經(jīng)洽會(huì))定位國際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，植根京津冀、面向海內(nèi)外，逐步由河北省的地方性展會(huì)。成長為在京津冀乃至全國具有重大影響力的國家級(jí)涉外展會(huì)，作為全省最重要的對(duì)外開放窗口和投資促進(jìn)平臺(tái)，對(duì)加快廊坊擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益發(fā)揮了積極作用。
“每年‘5·18’經(jīng)洽會(huì)上，高端客商云集，對(duì)接洽談合作，一大批立市、立行業(yè)的重大項(xiàng)目紛紛簽約落地，有力支撐了廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”閆杰介紹，2018年“5·18”經(jīng)洽會(huì)共組織三大板塊23項(xiàng)高端論壇、專題對(duì)接和貿(mào)易展覽活動(dòng)，吸引1422家機(jī)構(gòu)和企業(yè)、共2079位嘉賓客商參展參會(huì)。廊坊在市重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約儀式上簽約項(xiàng)目40個(gè)，其中外資項(xiàng)目7個(gè)，總投資3.8億美元;內(nèi)資項(xiàng)目33個(gè)，總投資658億元。
此外，廊坊市政府還分別與華為公司、江蘇商會(huì)、京東集團(tuán)、蘇寧控股等簽署9個(gè)合作協(xié)議，通過攜手高端戰(zhàn)略合作伙伴促進(jìn)廊坊進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代對(duì)外開放。
據(jù)閆杰介紹，近年來，廊坊先后引進(jìn)了華為、富士康、維特根、美國JM等近30家世界500強(qiáng)企業(yè)和京東方、中興、好麗友等一大批知名跨國公司。2017年，廊坊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)64%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過80%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)，增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.9%，創(chuàng)歷史新高;電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入及增速、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金均居全省首位。（記者 孫澤恒）
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