12月4日,記者從市政府新聞辦公室舉辦的“改革開放看廊坊”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉,改革開放40年以來,我市著力保障和改善民生,積極發(fā)揮社會保底作用,提升服務(wù)質(zhì)量,各項民政工作取得了顯著成效。
扶貧工作取得新進展。2018年,我市共有貧困戶2071戶5261人(其中包含標注已脫貧不享受政策110戶304人)。今年以來,在市委、市政府的強力支持和主要領(lǐng)導的親自推動下,進一步壓實責任、完善機制,全面貫徹落實國家、省脫貧攻堅政策措施,緊緊圍繞廊坊貧困人口特點,立足解決貧困人口實際困難,開展了健康脫貧、教育脫貧、助殘脫貧、危房幫建、兜底保障、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶以及金融扶貧、科技扶貧等系列脫貧幫扶專項行動,推動各項幫扶政策得到有效落實。截至目前,實現(xiàn)本年度脫貧退出1474戶4189人,圓滿完成了與省簽訂責任書今年脫貧退出4000人的目標任務(wù)。
救助標準持續(xù)提升。市委、市政府高度重視困難群眾基本保障工作,僅2005年以來,我市就先后11次對低保標準進行了調(diào)整提高,全市平均保障標準從每人每月65元提高到693元,增幅達10.6倍;特困人員救助供養(yǎng)保障標準從每人每年1190元提高到11520元,增幅達9.6倍。此外,我市困難殘疾人生活補助標準也由每人每月55元提高到255元;重度殘疾人護理補貼標準由每人每月50元提高到100元;孤兒救助標準,機構(gòu)和散居供養(yǎng)標準分別由每人每月1150元、700元統(tǒng)一提高到1440元。各項困難群體基本生活保障標準在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,保障標準全省領(lǐng)先。
特困供養(yǎng)水平不斷提升。近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,我市認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》等文件,不斷完善政策法規(guī)、規(guī)范日常管理、提高特困供養(yǎng)工作水平。目前,全市共有特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)39所,設(shè)計床位4317張,基本滿足了失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)的需求。在進一步提升特困供養(yǎng)機構(gòu)集中供養(yǎng)服務(wù)水平的同時,我市下大力度抓好分散供養(yǎng)的管理工作,做好分散供養(yǎng)“四個一”,即與每一名分散供養(yǎng)對象簽訂一份供養(yǎng)協(xié)議;供養(yǎng)資金實行社會化發(fā)放,一人一折(卡);為每名分散供養(yǎng)對象,確定一個監(jiān)護人,簽訂監(jiān)護協(xié)議,確保分散供養(yǎng)對象遇事、得病能及時得到救助;為分散供養(yǎng)人員建立包括醫(yī)療、生活保障、資金發(fā)放、個人基本情況在內(nèi)的供養(yǎng)檔案。
孤兒救助水平不斷提升。目前,我市共有孤兒594人,其中集中供養(yǎng)135人,分散供養(yǎng)459人。2013年,出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范孤兒基本生活保障制度的通知》,進一步完善了我市孤兒保障制度,建立健全了孤兒生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)等全面救助體系。2017年,以市政府名義出臺了《關(guān)于調(diào)整部分民生保障標準的通知》,將機構(gòu)供養(yǎng)每人每月1150元、散居供養(yǎng)每人每月700元統(tǒng)一提高到每人每月1440元,進一步加大了保障力度,供養(yǎng)標準目前位列全省第一。同時,將孤殘兒童納入醫(yī)療救助保障體系,對孤兒住院費用、門診費用,在扣除城鎮(zhèn)醫(yī)保、商業(yè)保險外,剩余費用給予100%報銷。對于考取高等院校的孤殘兒童入學費用進行全額資助,從2013年至今,全市已累計資助48名孤殘兒童上大學。
臨時救助制度不斷完善。按照《社會救助暫行辦法》等文件的要求和上級的安排部署,我市不斷完善臨時救助制度,提高救助水平和救助標準,實現(xiàn)了小額資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放,切實簡化了審批流程,加快了審批速度。同時,我市還出臺了《關(guān)于全面開展“救急難”工作的指導意見》等文件,全面開展了“救急難”工作。對困難群眾在生活、醫(yī)療、住房、教育等四個方面發(fā)生的突發(fā)性、緊迫性、臨時性的困難,通過發(fā)放救助金、發(fā)放實物、提供臨時住所等形式及時給予解決。
貧困學生救助工作不斷加強。2009年,我市率先在全省建立了低保家庭貧困大學生全額助學政策,由福彩公益金和新奧助學基金對考取高等院校的低保家庭貧困大學生第一年入學費進行全額資助。2017年6月制定并下發(fā)了《關(guān)于做好貧困高中生救助工作的通知》,2018年6月我們又對《廊坊市貧困大學生助學辦法》進行了修訂,將貧困高中生納入救助范圍,救助標準全省領(lǐng)先。(記者 滕佩智)
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