“我們承接的183項行政許可事項,除法律法規(guī)規(guī)定需要專家評審、聯(lián)合勘驗等審批流程復(fù)雜的事項外,其余123項行政許可事項,全部實現(xiàn)‘最多跑一次’。”廊坊市行政審批局副局長魏建介紹,通過推行審批標(biāo)準(zhǔn)化、一網(wǎng)通辦、網(wǎng)上預(yù)審、管家式服務(wù)、政務(wù)專遞五大創(chuàng)新舉措,大幅降低了企業(yè)和群眾的辦事成本和時間成本,激發(fā)了市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
審批標(biāo)準(zhǔn)化,夯實“最多跑一次”基點。該局通過一張表單整合審批材料、一套流程壓減審批時限、一套機(jī)制提供精準(zhǔn)服務(wù)、一個體系固化標(biāo)準(zhǔn)“四個一”舉措,夯實“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)。按照依法、規(guī)范、必要的原則,對各類審批的前置條件和申報材料能減則減,強(qiáng)化信息共享,實現(xiàn)提交材料壓減60%。創(chuàng)新并聯(lián)審批、調(diào)整時序、容缺受理、告知承諾、提前介入、審核合一、一人通辦等審批模式,實施審批流程再造和再優(yōu)化,精簡審批環(huán)節(jié)77項,大幅壓減審批時限,平均提高審批效率68%。對8類18種82個行政許可事項實現(xiàn)證照聯(lián)辦,解決企業(yè)“辦照容易辦證難”問題。對涉及范圍廣、業(yè)務(wù)量大、民生相關(guān)性強(qiáng)的社會和市場服務(wù)類審批事項實施分層管理,根據(jù)辦理的難易程度將子事項劃分為當(dāng)場辦結(jié)類、當(dāng)日辦結(jié)類、3日辦結(jié)類、5日辦結(jié)類、承諾時限辦結(jié)類等5類。
“一網(wǎng)通辦”,破解“最多跑一次”難點。截至目前,183項審批服務(wù)事項已全部開通在線申報,開通比例達(dá)100%。網(wǎng)上申報5467件,網(wǎng)上受理2236件,網(wǎng)上辦結(jié)2100件。同時,拓展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向“一微兩端”延伸。
網(wǎng)上預(yù)審,打通“最多跑一次”堵點。全面開通網(wǎng)上預(yù)審,解決企業(yè)和群眾因經(jīng)驗少或業(yè)務(wù)不熟悉等原因,提交申請材料不合格、反復(fù)跑的堵點。企業(yè)和群眾網(wǎng)上提交材料后,業(yè)務(wù)人員登錄網(wǎng)頁對申請信息進(jìn)行“預(yù)審”。審核合格后,直接進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。在網(wǎng)上預(yù)審過程中,如發(fā)現(xiàn)申報材料有問題,及時告知申請人網(wǎng)上“補(bǔ)正補(bǔ)齊”,申請人不必重復(fù)提交材料,直接糾正不合格的材料,即可獲得正式受理。
管家服務(wù),疏解“最多跑一次”痛點。按企業(yè)和群眾需求定制服務(wù)“套餐”。把企業(yè)和群眾要辦的“一件事”梳理成“一條線”。推出“辦飯店”“開學(xué)校”“建賓館”等15類49種審批服務(wù)套餐。從開辦拓展到變更和注銷,覆蓋企業(yè)全生命周期。使申報人在審批咨詢環(huán)節(jié)就能把“一條線”上的事項一次弄清。主動對接重大項目企業(yè),提供全方位24小時“不打烊”“管家式”服務(wù)。將高頻事項拆分細(xì)化成120項內(nèi)容,一項內(nèi)容形成一個二維碼,二維碼中有相關(guān)業(yè)務(wù)的要件清單和材料模板,來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾只需“跑一次”就能將業(yè)務(wù)辦結(jié)。
政務(wù)專遞,接通“最多跑一次”終點。為打通企業(yè)和群眾辦事“最后一公里”,該局全面推出“政務(wù)專遞”便民服務(wù)。企業(yè)和群眾可自愿選擇此項服務(wù),只需提交材料后登記相關(guān)信息即可。審批結(jié)束后,由EMS快遞員將辦結(jié)結(jié)果送到企業(yè)和群眾手中。“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+政務(wù)專遞”一體化模式,真正實現(xiàn)“一次不用跑”,讓群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。記者 胡曉梅