達(dá)州位于四川東北部，大巴山弧心構(gòu)造帶，是典型的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，是全省地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。為加快構(gòu)建與達(dá)州市高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害全域整治模式、科學(xué)防控體系、分級(jí)防治格局，大力提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防范能力，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，日前，達(dá)州市人民政府辦公室印發(fā)《達(dá)州市地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出到2023年，完成全市8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(市、區(qū))(除達(dá)州東部經(jīng)開(kāi)區(qū))地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)及區(qū)劃，完成達(dá)川區(qū)、萬(wàn)源市、渠縣3個(gè)受地質(zhì)災(zāi)害威脅縣城綜合整治，“以搬為主，搬治結(jié)合”，分類有序?qū)嵤┌徇w治理，到2025年累計(jì)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1013處，受威脅人數(shù)減少50409人，地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。

在建立健全隱患風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控體系方面，將全覆蓋開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)，建立健全隱患風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，編制完成全市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，實(shí)現(xiàn)隱患風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理;完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，形成“專業(yè)監(jiān)測(cè)+預(yù)警平臺(tái)+責(zé)任人+監(jiān)測(cè)員”的立體監(jiān)測(cè)預(yù)警格局，探索建立災(zāi)情預(yù)警和成功避險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制;分級(jí)分區(qū)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，建立“網(wǎng)格員”體系和“網(wǎng)絡(luò)化”管理機(jī)制，按照不同預(yù)警等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)，制定統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警響應(yīng)流程。

開(kāi)展受威脅縣城綜合整治方面，綜合評(píng)定8個(gè)縣城地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重點(diǎn)評(píng)估達(dá)川區(qū)、萬(wàn)源市、渠縣3個(gè)重點(diǎn)縣城，建立完善縣城地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估體系，指導(dǎo)縣城地質(zhì)災(zāi)害綜合整治和國(guó)土空間規(guī)劃布局;分區(qū)實(shí)施3個(gè)受威脅縣城綜合整治，對(duì)縣城建成區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)實(shí)施分類整治，劃定縣城用地布局“安全線”，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。

實(shí)施重大隱患搬遷治理方面，在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，加大地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施力度，鼓勵(lì)搬遷群眾向城鎮(zhèn)、中心村集聚;扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理，按照輕重緩急有序開(kāi)展工程治理，重點(diǎn)治理威脅學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)鎮(zhèn)、歷史文化村落、政府辦公場(chǎng)所、重大公用設(shè)施、聚居點(diǎn)等無(wú)法全面搬遷的隱患點(diǎn);探索開(kāi)展“工程治理+”模式，鼓勵(lì)因地制宜實(shí)施“地質(zhì)災(zāi)害工程治理+生態(tài)修復(fù)、文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、康養(yǎng)設(shè)施建設(shè)、綜合田園體及市政基礎(chǔ)設(shè)施打造”等綜合治理，建成一批兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的地質(zhì)災(zāi)害防治示范工程。

達(dá)州將在加大財(cái)政資金支持力度上，健全多元化投入機(jī)制，支持各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌安排地方政府債券，用于符合條件的地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”，落實(shí)受益單位、企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和義務(wù)，鼓勵(lì)各地將泥石流治理工程清淤騰庫(kù)后的砂石資源由政府統(tǒng)一處置，取得的收益可用于地質(zhì)災(zāi)害防治。(來(lái)源：達(dá)州市府)

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