2023年“讀懂中國·灣區(qū)對話”專題論壇于4月18日至20日在廣州舉辦。4月20日，在主題為“優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境與更高水平對外開放”平行研討會上，與會的專家、學者、企業(yè)負責人等圍繞提升營商環(huán)境和提高對外開放水平展開了對話與交流。

完善對外開放的法律體系，深度參與全球的經(jīng)濟治理，大幅度降低關稅整體水平……研討會現(xiàn)場，中國國際電子商務中心主任王開前回顧了四十多年來我國在建設國際化營商環(huán)境和對外開放取得的成績。王開前表示，改革開放以來，我國的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境不僅取得巨大的進步，開放性經(jīng)濟更是取得歷史性的成就。

未來，我國如何進一步優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境和對外開放水平？王開前提出，通過對標高標準的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進我國的對外開放，推動簽署更多高標準的自貿(mào)協(xié)定。同時，通過創(chuàng)新服務貿(mào)易的發(fā)展機制，建立健全跨境服務貿(mào)易的負面清單管理制度，建設好國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的示范試驗區(qū)。

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“優(yōu)化營商環(huán)境是‘硬舉措’，也是‘軟實力’。”廣東外語外貿(mào)大學黨委書記、校長石佑啟認為，當前，國際競爭很大程度上是營商環(huán)境競爭，優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，是中國有效開展國際交流與合作，是提高國際競爭力的重要方面。

石佑啟表示，優(yōu)化營商環(huán)境需要處理好政府與市場的關系。優(yōu)化市場化營商環(huán)境中心應瞄準“放管服改革”，破除制約生產(chǎn)要素自由流動與有效配置機制障礙，要破除市場準入壁壘，精簡涉企經(jīng)營許可事項，加強公平競爭審查等。

石佑啟提出，要積極對接國際慣例與通行規(guī)則，建立與國際接軌的營商規(guī)則體系。此外，建立市場準入負面清單動態(tài)調整機制，提高負面清單透明度，以權利公平、機會公平、規(guī)則公平保障各類市場主體公平準入。

近年來，粵港澳三地開放合作不斷地深入，律師、醫(yī)生等領域職業(yè)資格實現(xiàn)互認，廣深港高鐵、港珠澳大橋等大型跨區(qū)基礎設施建設相繼開通，大灣區(qū)城市間的交流更加緊密?！按鬄硡^(qū)的快速發(fā)展得益于灣區(qū)內(nèi)部的互聯(lián)互通?！敝袊?jīng)濟體制改革研究會常務副會長、國家發(fā)改委區(qū)域開放司原司長趙艾表示，廣東全面深化改革、擴大開放為高質量發(fā)展拓寬了更廣闊的空間，注入了源源不斷的新動能?；浉郯拇鬄硡^(qū)在擴大開放和相互開放合作的推動下，正在向國際一流的灣區(qū)和世界級城市群邁進。

“廣州開放型經(jīng)濟水平一直位居全國前列，這得益于不斷改善和優(yōu)化面向國際的營商環(huán)境?！壁w艾認為，面對新形勢新任務，廣州要繼續(xù)利用好大灣區(qū)中心城市的優(yōu)勢，對標國際先進水平，進一步增強自貿(mào)試驗區(qū)載體的平臺作用，推動形成制度型開放的新優(yōu)勢，讓開放的大門越開越大。

在評價營商環(huán)境的綜合指標中，法治是最關鍵的因素之一。香港特區(qū)律政司原司長鄭若驊表示，在仲裁相關法律法規(guī)制定中使用國際仲裁界通行的語言，更容易吸引外國企業(yè)，有利于將國際仲裁引入國內(nèi)。她期待，通過完善我國的涉外仲裁的制度，推動仲裁與國際接軌，更進一步提升我國的營商環(huán)境。

文/廣州日報·新花城記者：葉作林

圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃

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