3月23日，唐山市人民政府新聞辦公室召開唐山市全面推進(jìn)企業(yè)開辦“全市域通辦”改革新聞發(fā)布會。唐山市行政審批局黨組成員、副局長劉清就相關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

2023年以來，唐山市行政審批局不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推出了系列改革措施，進(jìn)一步提升了經(jīng)營主體和人民群眾的辦事的便利度和獲得感。企業(yè)開辦“全市域通辦”改革措施，以“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”為主線，以“一窗通”系統(tǒng)為抓手，立足群眾需求量較大的企業(yè)開辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌各級、多方資源，打破現(xiàn)行行政地域限制，拓寬企業(yè)開辦渠道，提高企業(yè)開辦效率，推動企業(yè)開辦業(yè)務(wù)線上線下全面融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“市縣同權(quán)，全域通辦”。

(相關(guān)資料圖)

2022年，唐山市行政審批局積極推動市本級及19個縣（市、區(qū)）打破地域限制，簽訂業(yè)務(wù)合作及相互授權(quán)協(xié)議；為全市120個“政銀合作”代辦網(wǎng)點(diǎn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，放置一次告知書，辦事指南，扎實(shí)做好“全市域通辦”的前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)年11月份，正式印發(fā)了《唐山市企業(yè)開辦“全市域通辦”工作方案》，明確了依托河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，在不改變原登記機(jī)關(guān)的前提下，通過異地代收、屬地審核、異地發(fā)照等方式的企業(yè)開辦新模式，同時(shí)鼓勵有條件的縣區(qū)積極探索跨市、跨省范圍企業(yè)登記“互辦通辦”。經(jīng)過近3個月試運(yùn)行，已具備全面推廣條件。

本項(xiàng)改革著眼于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，實(shí)施了“四個辦”解決方法，確保通過“全市域通辦”便民服務(wù)模式讓經(jīng)營主體享受更便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

就近申請快捷辦。申請人可在市、縣任一行政審批局企業(yè)開辦專區(qū)提出申請，該審批局為首問辦理機(jī)關(guān)，首問辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)根據(jù)擬設(shè)立企業(yè)類型和注冊地址確定屬地辦理機(jī)關(guān)，指導(dǎo)申請人填寫申請資料，解讀相關(guān)政策、辦事流程，聯(lián)系屬地辦理機(jī)關(guān)審核資料，打印營業(yè)執(zhí)照并將紙質(zhì)材料網(wǎng)傳或郵寄至屬地辦理機(jī)關(guān)，為申請人提供全程幫辦服務(wù)。通過“屬地受理、異地收件、輔助申報(bào)、數(shù)據(jù)跑路”等模式，切實(shí)打破地域、層級限制，實(shí)現(xiàn)就近可辦、隨處可辦。

線上線下均可辦。申請人可根據(jù)自身需求自主選擇線上或線下辦理模式。線上辦理申請人僅需在河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺提交申請書、公司章程、任職文件、住所證明、股東身份證明5份材料即可辦理，全程由首問辦理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政策講解，填報(bào)指導(dǎo)。線下辦理由首問辦理機(jī)關(guān)指導(dǎo)申請人填寫紙質(zhì)版申請材料，并在河北經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)進(jìn)行錄入，將線下材料轉(zhuǎn)化為線上數(shù)據(jù)。申請人通過任一渠道填報(bào)材料成功，屬地辦理機(jī)關(guān)即可在線上核準(zhǔn)材料、頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，材料審核通過后由首問辦理機(jī)關(guān)打印紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，頒發(fā)或郵寄給申請人。

配套服務(wù)打包辦。圍繞企業(yè)登記、參保用工、公章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、公積金繳存、銀行預(yù)約開戶等業(yè)務(wù)，推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)。由申請人根據(jù)經(jīng)營需要自主選擇，通過部門間數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次采集、多發(fā)復(fù)用”，企業(yè)開辦完成后可同步領(lǐng)取電子云章，參保用工、住房公積金繳存登記。在申報(bào)地完成稅務(wù)部門實(shí)名驗(yàn)證后，屬地稅務(wù)部門還可將免費(fèi)Ukey、紙質(zhì)版發(fā)票郵寄到家，真正實(shí)現(xiàn)了“一窗綜合受理、并聯(lián)打包審批”。

政府買單免費(fèi)辦。在企業(yè)開辦全程“零費(fèi)用”的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)逐步推行公章免費(fèi)刻制服務(wù)，費(fèi)用全部由屬地政府解決，減輕企業(yè)開辦成本。政策推廣以來，已免費(fèi)為3671家企業(yè)免費(fèi)刻制公章，累計(jì)節(jié)約印章刻制成本153.98萬元。

目前，企業(yè)開辦“全市域通辦”已在唐山市全面開展，并實(shí)現(xiàn)了“四個到位”。

——綜合受理到位。19個縣（市、區(qū)）在企業(yè)開辦專區(qū)均實(shí)現(xiàn)了企業(yè)設(shè)立、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、參保用工、公積金繳存、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)的綜合受理。

——人員培訓(xùn)到位。建立了以市縣兩級登記注冊人員為成員的工作專班，通過定期整理工作中遇到的難點(diǎn)問題，開展業(yè)務(wù)交流；針對公司登記業(yè)務(wù)中的個性化問題，依托微信、云講堂等方式，開展針對性登記輔導(dǎo)，帶動了全市工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

——聯(lián)動機(jī)制到位。唐山市行政審批局與公安、稅務(wù)、人社、公積金、人行形成了企業(yè)開辦服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，合力推進(jìn)工作落實(shí)。

——政策宣傳到位。各級行政審批局已通過微信公眾號、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體平臺全方位、廣角度、多形式做了宣傳工作，引導(dǎo)經(jīng)營主體知曉改革內(nèi)容舉措，享受改革紅利。

下一步，唐山市行政審批局將堅(jiān)持“人民至上，服務(wù)第一”的改革理念，進(jìn)一步完善企業(yè)開辦“全市域通辦”工作方案，拓展服務(wù)范圍，從壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)用時(shí)入手，催生經(jīng)營主體發(fā)展新動能，努力為辦事群眾提供更加便捷的審批服務(wù)。

（河北日報(bào)記者王育民整理）

關(guān)鍵詞：