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“等杜大哥土地里的玉米收完了,這塊土地就還給劉家?!?月22日,在永興鎮(zhèn)人民調(diào)解室內(nèi),專職人民調(diào)解員曹代全向村民確認(rèn)調(diào)解內(nèi)容,當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字。一起持續(xù)20年的土地糾紛就此得到圓滿化解。
20年前,永興鎮(zhèn)汪莊村村民杜某的一塊土地在同村村民劉某(現(xiàn)已故)的房屋后。劉某的一塊土地在杜某房屋前,且與杜某的另一塊土地相鄰。為方便耕種,杜某找到劉某協(xié)商互換土地,征得劉某同意后,雙方互換土地耕種了2年。后杜某主動(dòng)提出換回土地,原屬于劉某的土地因杜某種有農(nóng)作物,加上劉某年事已高未去使用,當(dāng)時(shí)并未歸還給劉某。劉某屢次要求收回土地,均被杜某以各種理由搪塞拒絕。該村干部多次出面協(xié)調(diào),明確該土地為劉某所有且已確權(quán),但杜某以該塊土地已經(jīng)在其土地證上為由拒不歸還,雙方矛盾不斷。2019年,劉某去世后,其兒媳周某(同一承包經(jīng)營權(quán)戶)為要回當(dāng)年調(diào)換的土地,多次與杜某發(fā)生激烈爭吵,雙方矛盾進(jìn)一步激化,鎮(zhèn)、村工作人員多次組織雙方調(diào)解均未成功。
“針對群眾之間的疑難復(fù)雜矛盾,要實(shí)行‘掛號(hào)’調(diào)處,推動(dòng)‘案結(jié)事了人和’?!庇琅d鎮(zhèn)統(tǒng)籌鎮(zhèn)婦聯(lián)、平安辦、司法所、派出所等,積極發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、法律明白人、志愿者等力量,開展矛盾糾紛排查。該起糾紛被永興鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)列為存量未化解矛盾,重點(diǎn)分析研判,并確定由專職人民調(diào)解員、村法律顧問、村綜治專干組成專班開展調(diào)處工作。
調(diào)解員結(jié)合走訪結(jié)果給杜某講事實(shí)、擺證據(jù),終于,杜某承認(rèn)了調(diào)換土地的事實(shí)。村法律顧問現(xiàn)場普法,用雙方發(fā)生的糾紛作為案例,普及農(nóng)村土地承包等知識(shí)。村綜治專干安撫好雙方情緒,告訴大家都是多年鄰居,沒必要“對簿公堂”傷了和氣。專班工作人員講事理、論法理、說情理,杜某最終承諾收完玉米后,將土地歸還給周某,并現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議,一場20余年的土地糾紛終于得以化解。
矛盾糾紛化解從來不是一蹴而就的事。自我區(qū)“大排查、大起底、大化解”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,區(qū)司法局深入開展“法律明白人”、調(diào)解員培訓(xùn)40余場次,豐富了調(diào)解員的法律知識(shí),提高了調(diào)解技巧。今年4月以來,充分運(yùn)用鎮(zhèn)、村調(diào)解組織力量,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,共調(diào)解矛盾糾紛2468件次,涉及金額2850.47萬元。
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