張家口市委以“四個意識”為政治標桿,堅決落實中央和省委巡視巡察戰(zhàn)略部署的堅定決心,有力推動全面從嚴治黨向基層全覆蓋。2017年,該市委巡察機構(gòu)高質(zhì)量完成了十一屆市委巡察任務,先后兩輪對21個市直單位、2個市屬企業(yè)進行政治巡察,對5個貧困縣區(qū)開展扶貧領域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)各類問題1556個,問題線索678個。截至目前,給予黨政紀處分79人,組織處理24人,誡勉談話5人,談話函詢25人。
張家口市委巡察機構(gòu)堅持把“政治體檢”放在首位,突出重點對象和重點領域,圍繞中央、省委和市委重大決策部署執(zhí)行中的問題、黨風廉政建設方面的突出問題、人民群眾反映強烈的問題確定巡察任務,深入了解各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、機關黨的建設、干部作風紀律等情況。
在各巡察組篦梳細篩的“政治體檢”下,一系列黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的“病癥”被找了出來。2017年, 張家口市十一屆市委開展兩輪常規(guī)巡察工作, 一輪比一輪效果明顯, 共發(fā)現(xiàn)問題841個。對被巡察單位反饋意見更是直面問題,不掩飾,不護短,在社會上引起強烈震動。8月中旬至9月上旬,該市市委4個巡察組對2016年被巡察的8個市直單位開展巡察整改“回頭看”,督導督促整改落實成效,釋放出“不是巡察一次就萬事大吉”的強烈信號。
張家口市委常委會多次專題研究巡察工作,就貫徹落實中央、省委關于巡察工作精神、健全工作機制等方面作出部署、提出要求。市委 “五人小組”分別聽取兩輪巡察情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題。市委主要負責人先后12次就巡察工作作出重要批示,提出“六看”“三個堅持”“四個保障”等具體要求,明確要求市縣巡察機構(gòu)要實現(xiàn)機構(gòu)設置、人員編制、辦公場所、經(jīng)費保障“四個到位”。
在統(tǒng)一安排部署下,2017年4月,該市以市紀委書記任組長、市委組織部部長任副組長的市委巡察工作領導小組成立,下設市委巡察辦和5個市委巡察組,17個縣區(qū)均按要求建立了機構(gòu),組建59個縣(區(qū))委巡察組。
為確保市縣巡察工作規(guī)范化運行,張家口市委制定《巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,明確五年巡察工作的時間表、任務書和路線圖;市委巡察辦出臺《關于支持配合巡察工作的暫行規(guī)定》《關于加強對巡察干部監(jiān)督的意見》《市紀委派駐機構(gòu)配合巡察工作流程》等一系列規(guī)章制度,為巡察工作劃定方圓,立柱架梁。制定了在巡察準備、巡察實施、巡察報告、巡察反饋和巡察整改五個階段中16套巡察公文格式模板,11套巡察工作常用報表模版和市委巡察工作規(guī)則,以及巡察工作七個階段的具體工作流程,確保全市巡察工作健康有序開展。