為深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省政府日前制定印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見提出，到2020年，我省全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要取得積極成效，基本建成全國(guó)新型工業(yè)化重要基地，制造強(qiáng)省建設(shè)取得重要進(jìn)展。

按照“穩(wěn)、進(jìn)、好、準(zhǔn)、度”的要求和“跳起來夠得著”的原則，指導(dǎo)意見綜合分析各項(xiàng)要素和支撐條件，對(duì)2020年目標(biāo)進(jìn)行了設(shè)定。

初步構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、集約水平高、發(fā)展模式新、能耗排放低、融合程度深、開放層次高為主要特征的現(xiàn)代化工業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持5%以上;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，增加值占GDP比重達(dá)到12%，裝備制造業(yè)第一支柱地位鞏固提升，鋼鐵產(chǎn)業(yè)邁向中高端;企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)超過5家，超百億元企業(yè)達(dá)到80家，工業(yè)科技型中小企業(yè)達(dá)到4萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)超過6000家;區(qū)域布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，培育形成引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

創(chuàng)新能力大幅提升。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1%以上，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)30%以上建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

兩化融合水平大幅提升。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到65%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到52%，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，兩化融合指數(shù)在全國(guó)位次前進(jìn)2位。人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合水平不斷提升，培育發(fā)展一批互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。

綠色發(fā)展水平大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2015年下降18%、水耗下降23%、二氧化碳排放量下降22%，工業(yè)二氧化硫排放量比2015年下降22%、氮氧化物下降25%、揮發(fā)性有機(jī)物下降20%，一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用和處置率達(dá)到73%以上。

質(zhì)量效益大幅提升。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到35萬(wàn)元/人、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率達(dá)到6%以上、制造業(yè)增加值率超過23%，工業(yè)類名牌產(chǎn)品穩(wěn)定保持在1200項(xiàng)以上，提供一批高端高新高質(zhì)的工業(yè)產(chǎn)品，不斷滿足中高端消費(fèi)需求。

圍繞優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，打造“一核、四區(qū)、多集群”產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展格局。“一核”即雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū);“四區(qū)”即石保廊創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、張承綠色發(fā)展示范區(qū)、秦唐滄沿海開放發(fā)展示范區(qū)、邢衡邯特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪”驅(qū)動(dòng)示范區(qū);“多集群”是通過改造提升一批、聚集發(fā)展一批、帶動(dòng)培育一批，打造多個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，著力打造7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈、4個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、5個(gè)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈瞄準(zhǔn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品，明確主攻方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑和重點(diǎn)建設(shè)的基地園區(qū)。

7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，主要是選擇了國(guó)家鼓勵(lì)支持、河北有基礎(chǔ)、市場(chǎng)有前景、發(fā)展有條件、代表未來發(fā)展方向的高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源和未來產(chǎn)業(yè)。4個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，主要是選擇了經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)特色明顯的鋼鐵、石化、食品、紡織服裝工業(yè)。5個(gè)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，主要是選擇突破帶動(dòng)性強(qiáng)、新業(yè)態(tài)新模式特征明顯、對(duì)工業(yè)支撐作用大的工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)旅游5個(gè)產(chǎn)業(yè)。

按照有抓手、可操作的原則，指導(dǎo)意見提出提升創(chuàng)新能力、推進(jìn)融合發(fā)展、深化“三品”(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)行動(dòng)、開展精準(zhǔn)招商、推進(jìn)綠色發(fā)展、強(qiáng)化要素支撐、降低企業(yè)成本、營(yíng)造良好環(huán)境8個(gè)方面15項(xiàng)政策保障措施。

指導(dǎo)意見要求各地各部門要高度重視，履職盡責(zé)，省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善定期調(diào)度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估、監(jiān)督考核機(jī)制，納入各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系;市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各地要結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)具體實(shí)施意見;省有關(guān)部門要研究制定配套政策，加大宣傳引導(dǎo)力度，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

關(guān)鍵詞： 試驗(yàn)區(qū) 全國(guó) 成效