人民群眾首創(chuàng)經(jīng)驗探訪

【資料圖】

“大家都自覺把店鋪門前整理干凈。越干凈，客人也越多，形成了良性循環(huán)?！?/span>

——新造鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊組長賴堂彬

興華路商業(yè)街，商鋪內(nèi)掛著流動紅旗。

近日，廣州市番禺區(qū)新造鎮(zhèn)興華路商業(yè)街商鋪的店主們早上開門營業(yè)后，第一件事就是在對著商鋪門面“自拍”，然后上傳至微信群“打卡”，以一張“靚照”開始一天的經(jīng)營。

這是新造鎮(zhèn)推進(jìn)“門前三包”的創(chuàng)新做法?！拔覀兠刻煸纭⒅?、晚都拍下門面照片，發(fā)到微信群。只要達(dá)到‘門前三包’要求，就有機會拿到鎮(zhèn)里發(fā)的流動紅旗和獎品?！鄙虡I(yè)街零食鋪經(jīng)營者周長青說。

“大家開門做生意，其實都不愿意看到門前臟亂差。關(guān)鍵是怎樣調(diào)動商戶的積極性和參與性。每個人多做一點，整條街就靚起來了?！痹撴?zhèn)城市管理辦負(fù)責(zé)人黎愛濱向記者講述了鎮(zhèn)里這條最旺商業(yè)街的改變之路。之前，一些店鋪直接將廚余垃圾丟到店門口果皮箱里，又污濁又有臭氣。后來，這個“老大難”問題被一面“流動紅旗”和一套工作方法解決了。

去年，周長青的零食店剛?cè)腭v商業(yè)街，鎮(zhèn)相關(guān)部門人員就“組團(tuán)”上門，詳細(xì)講解“門前三包”、招牌備案及垃圾分類的政策和做法，并邀他加入商鋪群。這條街有200多個商戶，都在同一個群里。周長青積極參與，很快成了先進(jìn)商戶。

記者注意到，興華路每家店鋪門口都懸掛著一塊“門前三包”責(zé)任牌?！叭奔矗骸叭齼簟保ǖ孛娓蓛?、立面干凈、天面干凈）、“三好”（招牌完好、物品擺好、設(shè)施護(hù)好）、“三不”（不亂搭建、不亂擺賣、不亂拉掛），商戶可以對照標(biāo)準(zhǔn)自我管理，讓落實“門前三包”行動有“標(biāo)尺”可量。

新造鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊組長賴堂彬說，商鋪每日早午晚“自拍打卡”，各部門、村居每月評選10家五星商鋪，給商戶頒發(fā)流動紅旗、發(fā)放獎勵禮品。同時，大家也會在微信群里探討溝通，通過用心聽、聊家常，讓商戶從內(nèi)心深處認(rèn)同“門前三包”。

除了正向激勵，執(zhí)法也適度有“牙齒”。賴堂彬說，平時會組織隊員巡街執(zhí)法，建立教育處罰臺賬，對“門前三包”落實不好的商鋪，先曝光約談、教育提醒，再限期整改、行政處罰，督促責(zé)任人強化行動自覺。同時，建立溫情執(zhí)法容錯機制，對持有“門前三包”五星流動紅旗的商鋪，給予一次免于處罰機會?！白耘拇蚩ā睂嵤┮荒甓鄟?，罰單越來越少，“大家都自覺把店鋪門前整理干凈，越干凈，客人也越多，形成了良性循環(huán)?！?/p>

1984年，廣州市首創(chuàng)“門前三包”制度，這一制度創(chuàng)立后迅速走向全國。39年以來，市城管部門堅持守正創(chuàng)新，讓“老制度”持續(xù)煥發(fā)勃勃生機。在鎮(zhèn)街層面，黃埔區(qū)魚珠街、番禺區(qū)新造鎮(zhèn)、增城區(qū)永寧街探索建立“互相監(jiān)督、商家自治”管理模式，廣泛開展“星級商鋪”評定、“商鋪自拍打卡”活動，一地一策，讓“老制度”迸發(fā)新能量。

文/廣州日報·新花城記者：肖桂來

圖/廣州日報·新花城記者：李波

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