消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)，正在建設(shè)國際消費中心城市的廣州，將如何進一步激發(fā)消費活力？4月21日，16屆35次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市促進消費提檔升級若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

圍繞商務(wù)部確立的“2023消費提振年”主題活動，《若干措施》提出12個領(lǐng)域38條措施，其中不少政策更是直接拿出真金白銀帶動消費回暖，大力提振消費信心、擴大消費需求、激發(fā)消費潛力，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

為消費者提供優(yōu)質(zhì)載體

(資料圖)

構(gòu)建“5+2+4”國際知名商圈體系

多措并舉開拓消費場景，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)供給，是持續(xù)增強消費對經(jīng)濟增長帶動作用的重要手段?！度舾纱胧穼⒓涌熘攸c商業(yè)功能區(qū)載體建設(shè)和改造提質(zhì)，為消費提供優(yōu)質(zhì)載體和場景。

根據(jù)計劃，廣州市、區(qū)將聯(lián)動打造“一帶兩區(qū)一軸”世界級消費功能核心承載區(qū)，構(gòu)建“5+2+4”國際知名商圈體系。著力打造天河路、北京路示范智慧商圈及智慧商店建設(shè)，帶動全市其他商圈智慧化水平提升。加快落地一批地標性高端商業(yè)項目，積極爭取開設(shè)市內(nèi)免稅店，發(fā)展免退稅經(jīng)濟。

為進一步豐富餐飲消費品牌活動，廣州將創(chuàng)新舉辦國際美食節(jié)，構(gòu)建一江兩岸美食長廊。同時，創(chuàng)新舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、直播電商節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、“雙十一”城市購物節(jié)等以電商為主題的線上線下促消費活動。做熱夜間消費方面，廣州計劃評估認定一批具有國際水準、特色鮮明的都會級“Young城Yeah市”先行區(qū)。

強化大宗消費支持

分檔次對以舊換新購買國六排放標準新車給予補貼

汽車、家電等大宗消費具有消費占比高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的特點，穩(wěn)定增加汽車、家電消費等大宗消費對提振消費至關(guān)重要。

《若干措施》提出強化大宗消費支持，為消費者提供紅利，對通過“以舊換新”方式購買新車，符合條件的每輛新車分檔次給予最高1萬元補貼。對購買新能源汽車（含油電混動）分檔次給予綜合性補貼。擴大二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)。進一步穩(wěn)定和擴大廣州市汽車消費。

同時，發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、電商平臺和家電流通、回收企業(yè)等各方作用，舉辦家電“以舊換新”活動。推動住房市場健康發(fā)展，擴大保障性租賃住房供給，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位對現(xiàn)有符合安全要求物業(yè)改造為租賃住房。研究提高租房公積金提取額度，簡化提取手續(xù)，推行全程網(wǎng)辦。

簡化經(jīng)營審批和條件

建立連鎖企業(yè)設(shè)立、變更、注銷快速通道

為市場主體提供更優(yōu)質(zhì)的消費放管服務(wù)，也是促進消費提檔升級的重要保障?！度舾纱胧芬蠛喕?jīng)營審批和條件，優(yōu)化消費放管服務(wù)。

根據(jù)《若干措施》，廣州將簡化連鎖經(jīng)營許可審批，推行餐飲連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“告知承諾制”；支持連鎖企業(yè)拓展，建立連鎖企業(yè)設(shè)立、變更、注銷快速通道。加快推進連鎖企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，對符合條件的連鎖企業(yè)實行“一照多址”。群眾性活動審批管理也將得到進一步優(yōu)化，對消費促進活動承辦者申請3個月內(nèi)在相同地點舉行相同內(nèi)容的多場次活動（1000人以上），公安機關(guān)采取一次性許可的方式對各場次活動準予安全許可。對1000人以下活動，各區(qū)指引活動承辦者向安全監(jiān)管單位（轄區(qū)派出所或街道（鎮(zhèn)））報告后即可開展。

此外，廣州還將鼓勵市場主體提供食、住、行、游、購等夜間延時服務(wù)，鼓勵先行區(qū)開設(shè)深夜營業(yè)專區(qū)、24小時便利店、24小時書店，結(jié)合節(jié)假日等特色主題開展“不打烊”活動；支持外擺促銷活動，允許零售、住宿、餐飲企業(yè)在街鎮(zhèn)劃定的區(qū)域和指定時間段內(nèi)，以餐車、快閃店等方式臨時外擺。

加大消費支持保障

今年將繼續(xù)發(fā)放億元政府消費券

廣州還將完善促進消費支撐體系，不斷挖掘城市消費潛力。

根據(jù)《若干措施》，廣州今年將繼續(xù)研究發(fā)放政府消費券，支持零售、住宿、餐飲、旅游、體育消費。各區(qū)將根據(jù)實際配套組織發(fā)放消費券。同時，發(fā)動金融機構(gòu)、企業(yè)等單位結(jié)合政府消費券開展各類促銷活動，形成“政府+企業(yè)+金融機構(gòu)”聯(lián)動促銷合力，營造全市促銷熱潮。分批發(fā)放文旅消費券，聚合包括旅游景區(qū)、旅行社、酒店、文藝院團、文創(chuàng)企業(yè)等企業(yè)資源，進一步活躍、激發(fā)文旅市場活力。

2023年，廣州還將繼續(xù)支持零售業(yè)企業(yè)做大做強，鼓勵零售企業(yè)開展形式多樣的促消費活動。對零售業(yè)企業(yè)年零售額較上一年每增加1億元的給予獎勵。

建設(shè)世界級旅游目的地

激發(fā)文化和旅游消費市場活力

發(fā)展旅游是擴大內(nèi)需、促進消費的重要舉措?！度舾纱胧芬矊⒕劢勾蛟鞆V州文旅品牌，建設(shè)世界級旅游目的地，進一步激發(fā)消費市場活力。

根據(jù)計劃，出臺《關(guān)于進一步促進文化和旅游消費的若干措施》，促進文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。支持廣州塔、長隆旅游度假區(qū)、融創(chuàng)文旅城、正佳廣場等地標性文商旅綜合體建設(shè)提升，引進發(fā)展世界級文化旅游項目。

繼續(xù)辦好“廣州歡迎您”“廣州過年 花城看花”“讀懂廣州”等文旅品牌活動。建立首席推介官制度，構(gòu)建文化旅游新媒體宣傳矩陣。修訂《廣州市組織接待游客來穗旅游獎勵辦法》，有效推動旅游企業(yè)盡快恢復(fù)來穗旅游市場業(yè)務(wù)。

體育賽事對消費也有著巨大的拉動作用，廣州還將積極引進與廣州文化特征和自然稟賦相符的重大賽事，高水平舉辦廣州馬拉松賽、廣州國際龍舟邀請賽等重大賽事，大力培育廣州100越野賽、廣州市“市長杯”等品牌賽事。

文/廣州日報·新花城記者 賈政、申卉

圖/廣州日報·新花城記者 王燕

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