11月19日,國家旅游局發(fā)布了自2015年“廁所革命三年行動計劃”實施以來的先進單位名單,承德與哈爾濱、成都、西安等10個城市獲得“廁所革命優(yōu)秀城市獎”。
2015年國家旅游局實施“廁所革命三年行動計劃”后,承德針對旅游廁所歷史欠賬較多的現(xiàn)實,切實將廁所改善整治作為基礎工程、文明工程、民生工程來抓,精心部署、強力推進。三年來,共新建改建旅游廁所809座,直接投資近2.3億元。
該市將旅游廁所建設作為十大民生工程寫入了政府工作報告,先后印發(fā)系列文件,實現(xiàn)了廁所革命與五城聯(lián)創(chuàng)、美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅等工作的有機結合。出臺了《承德市旅游廁所革命專項行動方案》《關于加強旅游廁所建設管理工作的通知》《全市旅游廁所建設管理行動的實施方案》,成立了專門領導機構,明確了工作目標,將旅游廁所建設、管理責任分解至商務、交通、財政、文物等責任單位,調動了全市力量齊抓共建。
制定出臺了專項獎補政策,凡是A級旅游景區(qū)、重點鄉(xiāng)村旅游點、非財政撥款單位等新建、改建廁所,按照國家旅游局《旅游廁所建設管理指南》被評為3A、2A、1A級的,分別予以10萬元、8萬元和5萬元的一次性補助。三年累計爭取省財政獎補資金2389萬元投入旅游廁所建設,有效破解了資金瓶頸制約,補齊了旅游廁所不足的短板。
2016年,承德市成功入列第二批全國“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。借此機會,該市以全域旅游的新理念推動廁所革命,并以此為切入點推動了承德旅游公共服務大建設。以全域旅游發(fā)展規(guī)劃為引領,旅游廁所從景區(qū)拓展至了全域。該市制定了《承德市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施方案》,編制了承德市全域旅游發(fā)展規(guī)劃,按照一核、兩帶、五大板塊、六個旅游度假區(qū)的全域旅游發(fā)展總體布局,在城市街區(qū)、旅游景區(qū)、交通集散點、旅游公路沿線、鄉(xiāng)村旅游點等規(guī)劃配套建設旅游廁所,實現(xiàn)了旅游廁所從景區(qū)拓展至全域。
以舉辦省市旅發(fā)大會為契機,實現(xiàn)了南北兩翼示范帶動。在興隆、灤平、豐寧、圍場、御道口牧場等旅發(fā)大會承辦地布局建設了200個A級以上旅游廁所,實現(xiàn)了“南北聯(lián)動、兩翼齊飛、示范帶動、全域發(fā)展”的目標。
為讓旅游廁所上檔升級,承德堅持以國家旅游廁所質量等級的劃分與評定為標準,按照景區(qū)旅游廁所主題化、城鎮(zhèn)旅游廁所標準化、鄉(xiāng)村旅游廁所品質化的思路改造治理廁所。根據景區(qū)環(huán)境建設了避暑山莊、金山嶺長城、大汗行宮等一大批充滿創(chuàng)新創(chuàng)意,彰顯地域文化特色的旅游廁所。引導城市公共廁所嚴格落實旅游廁所國家標準,城市新建旅游廁所均達到了A級以上標準,旅游廁所面目一新、干凈衛(wèi)生,廁所服務質量顯著提升。探索旅游扶貧新模式,累計將100個鄉(xiāng)村旅游示范村的旅游廁所納入獎補計劃,建成了一大批高品質、高顏值的鄉(xiāng)村旅游廁所,成為了承德旅游的新體驗。
以“廁所革命”為先導,推進了旅游公共服務提質升級。承德旅游公共服務設施建設探索出了標準引領、獎補撬動、多元投入、社會聯(lián)動的新路徑。2017年,該市在全省率先建設了智慧旅游大數(shù)據平臺,按國家標準和行業(yè)標準新建了游客服務中心2個、房車營地2個、風景道30公里、旅游交通指示牌22塊,極大提升了承德旅游公共服務水平。
據了解,下一步該市將開展大調研活動,在摸清底數(shù)的基礎上,科學制定《廁所革命行動新三年計劃》和《旅游廁所建設管理辦法》,在以商養(yǎng)廁、建立廁所開放聯(lián)盟等方面積極探索建立承德的新做法,為加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),打造國際旅游城市奠定基礎。