近日，河北省住建廳出臺《關(guān)于在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》提出，2018年，河北省將在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，政府和社會資本合作的范圍覆蓋到全部適宜項目，全省建成一批示范試點項目。逐步建立比較完善的政府和社會資本合作制度體系，所有PPP項目實現(xiàn)規(guī)范運作實施。

《關(guān)于在市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》提出，河北省將大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革，積極推廣運用PPP模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域適用PPP的主要是政府負(fù)有提供責(zé)任又適宜市場化運作的城鎮(zhèn)供水、供熱、燃?xì)?、污水處理、中水利用、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)、地下綜合管廊的建設(shè)和運營項目及海綿城市、智慧城市建設(shè)的相關(guān)項目。運作模式包括：對經(jīng)營收費能夠完全覆蓋投資和運營成本的新建項目，由政府授予特許經(jīng)營權(quán);對經(jīng)營收費不足以覆蓋投資和運營成本的新建項目，在由政府授予特許經(jīng)營權(quán)的同時，給以投資或運營補(bǔ)貼;對已建成的項目，根據(jù)項目實際情況，可采用項目租賃、企業(yè)重組、股份轉(zhuǎn)讓等模式。

意見要求，各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市政基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)需求，做好PPP項目的總體規(guī)劃、綜合平衡和儲備管理，建立PPP項目庫。認(rèn)真篩選投資回報機(jī)制明確、市場化程度較高的項目，集中向社會公開發(fā)布，吸引社會資本參與。要對政府和社會資本合作項目可能產(chǎn)生的政策風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、法律風(fēng)險等進(jìn)行充分論證，完善合同設(shè)計，健全糾紛解決和風(fēng)險防范機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 河北 基礎(chǔ)設(shè)施 市政