中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。集大城市大農(nóng)村于一體的重慶,如何振興鄉(xiāng)村?正在此間召開(kāi)的重慶地方兩會(huì)上,多位政協(xié)委員提出建議。
重慶集大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)和大山區(qū)于一體,是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。雖然自2002年開(kāi)始,重慶連續(xù)15年GDP增速超過(guò)兩位數(shù),2017年GDP總量甚至逼近2萬(wàn)億元大關(guān),但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的局面依然存在。
資料圖為重慶奉節(jié)縣果農(nóng)采摘進(jìn)入豐收季節(jié)的臍橙
重慶市政協(xié)委員、重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光認(rèn)為,重慶目前農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體不強(qiáng),生產(chǎn)方式還比較落后,產(chǎn)業(yè)化程度低。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長(zhǎng)壓力較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本有所上升。此外,該市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然明顯,公共服務(wù)水平城鄉(xiāng)差距仍然較大。
在他看來(lái),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整為主線,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略置于“四化”同步背景下,系統(tǒng)設(shè)計(jì),積極穩(wěn)妥推進(jìn),探索開(kāi)放型融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。具體來(lái)看,要構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有力保障。
“產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)可待續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和關(guān)鍵是人才。”重慶市政協(xié)委員、華商智匯傳媒股份有限公司創(chuàng)始人馮建國(guó)提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)和關(guān)鍵是人才。
馮建國(guó)建議,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)成為吸引人才的基地,改變?nèi)瞬藕彤a(chǎn)業(yè)分散狀況。首先,要重視發(fā)揮好平臺(tái)的保障功能,充分考慮精英人才入駐鄉(xiāng)村事業(yè)落腳難等問(wèn)題;其次,要重視孵化平臺(tái)與鄉(xiāng)村的融合,既要在產(chǎn)業(yè)上具有發(fā)展的契合性,也要在鄉(xiāng)村本土文化上接地氣,加強(qiáng)平臺(tái)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的交流,使其成為了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求的橋頭堡;再次,要重視孵化平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)布局,緊貼鄉(xiāng)村實(shí)際,科學(xué)考量各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的入駐,凸顯鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)的組合價(jià)值。
重慶市政協(xié)委員、重慶市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任唐雙福認(rèn)為,“親近自然、回歸田園”已成為消費(fèi)新趨勢(shì),如今農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)了從“??诩Z”向“吃住行游購(gòu)?qiáng)省⑸甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”的轉(zhuǎn)身,因此要培育好新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興什么?唐雙福建議,改變農(nóng)業(yè)就是吃、吃就是農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念,著眼新時(shí)代新需求,突出農(nóng)文旅結(jié)合、三產(chǎn)融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變身,催生“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài),連接城鄉(xiāng)、融合城鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)“城里人的山水田園夢(mèng)、鄉(xiāng)里人的現(xiàn)代鄉(xiāng)村夢(mèng)”。
此外,他還建議,建立健全城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,推動(dòng)人財(cái)物在城鄉(xiāng)的雙向流動(dòng),引導(dǎo)形成向鄉(xiāng)村的人才流、資金流、物資流,激活人、地、錢(qián)資源要素,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、鄉(xiāng)村大振興。