3月13日，重慶代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議監(jiān)察法草案。
唐良智代表說，監(jiān)察法草案充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一，符合憲法精神，完全贊成。這部法律的制定，首先是黨中央高度重視。黨中央作出一系列有關(guān)戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的堅(jiān)定決心和信心。其次是出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)。一年多的試點(diǎn)探索，已形成一批重大制度和實(shí)踐成果，剛剛通過的憲法修正案，正式確立監(jiān)察委員會(huì)的法律地位，監(jiān)察法制定于憲有據(jù)。再次是實(shí)施意義重大。監(jiān)察法的實(shí)施，確保干部清正、政府清廉、政治清明，有利于我們黨長期執(zhí)政和國家長治久安;保證依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一，有利于全面依法治國戰(zhàn)略深入推進(jìn);能有效地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，草案亮點(diǎn)突出：強(qiáng)化了黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐敗;對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;明確監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)等。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，堅(jiān)持法治與德治緊密結(jié)合，認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)察法，秉公用權(quán)、依法行政，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終為民謀利、為民造福。
張軒代表說，深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。制定監(jiān)察法對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，為反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。監(jiān)察法草案是充分總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛匯集民意的結(jié)晶，既強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法治道德教育，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)厲懲治腐敗，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在立法中的具體實(shí)踐。草案的立法程序充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法，充分吸納了各方意見，對保障被調(diào)查人權(quán)利，留置場所的設(shè)置管理，監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的職責(zé)分工，監(jiān)察委員會(huì)自身監(jiān)督等各方普遍關(guān)注的問題進(jìn)行了進(jìn)一步完善，贊成將監(jiān)察法草案提請全國人民代表大會(huì)審議表決。
陳雍代表說，賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位、制定監(jiān)察法，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。確立監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位，在國家法治建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察工作史上具有里程碑意義。堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊成。要以憲法修正案賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位為契機(jī)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，既講法治，又講德治，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好憲法和監(jiān)察法，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)踐探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為確保重慶各項(xiàng)事業(yè)沿著總書記指引的正確方向前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
杜黎明代表說，制定國家監(jiān)察法是遵循憲法、貫徹憲法、實(shí)施憲法的具體體現(xiàn)，是對人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的豐富和完善，是對中國特色社會(huì)主義監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì)，是反腐敗理念的全面“升級(jí)”，意義重大。監(jiān)察法草案確立了監(jiān)察委員會(huì)作為政治機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性，清晰界定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能職責(zé)和監(jiān)察范圍，規(guī)定了留置措施的權(quán)限手段。同時(shí)草案對監(jiān)察工作立規(guī)立矩，使監(jiān)督者受監(jiān)督。完全贊成，同意通過代表審議后提交本次大會(huì)表決。
李殿勛代表說，國家監(jiān)察體制的確立和監(jiān)察制度的規(guī)范，是我國政治體制的一次重大改革。在監(jiān)督的范圍上，實(shí)現(xiàn)了對所有公職人員監(jiān)督全覆蓋;用留置替代“兩規(guī)”，實(shí)現(xiàn)了限制人身自由強(qiáng)制措施的法治化;調(diào)查和公訴分開，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察院的相互制約，是我國推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次有益探索。監(jiān)察法草案，立足當(dāng)代中國實(shí)際，繼承我國監(jiān)察制度的歷史經(jīng)驗(yàn)，吸收其他國家反腐敗立法的有益成果，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，作出了一系列創(chuàng)造性探索，為全球公權(quán)監(jiān)督貢獻(xiàn)了中國方案。
賀恒揚(yáng)代表說，制定監(jiān)察法有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，有利于推進(jìn)法治反腐、制度反腐，對草案完全贊同。重慶檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在重慶團(tuán)的重要講話精神，貫徹落實(shí)好憲法、監(jiān)察法，在厲行法治、涵養(yǎng)德治中履行好檢察職能，與監(jiān)察委互相配合、互相制約，依法辦準(zhǔn)辦好監(jiān)察委移送的職務(wù)犯罪案件。
審議時(shí)，張興海、韓德云、王小萬、潘復(fù)生、高鈺、劉鐘俊、張健等代表也表示，深化國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是探索中國特色監(jiān)督制度的創(chuàng)制之舉，堅(jiān)決擁護(hù)支持。
