銀監(jiān)會、人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會和外匯局12日聯(lián)合發(fā)布文件,從擴寬商業(yè)銀行資本工具發(fā)行渠道、研究增加資本工具種類、擴大投資者群體等方面,支持商業(yè)銀行拓寬資本補充渠道,提升銀行體系穩(wěn)健性。
《關(guān)于進一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的意見》指出,要充分發(fā)揮境內(nèi)外金融市場的互補優(yōu)勢,有效運用境內(nèi)外市場資源,支持商業(yè)銀行通過多種渠道發(fā)行資本工具,通過多種渠道穩(wěn)步擴大資本工具的發(fā)行規(guī)模。
意見提出,積極研究增加資本工具種類??偨Y(jié)經(jīng)驗并研究完善配套規(guī)則,為銀行發(fā)行無固定期限資本債券、轉(zhuǎn)股型二級資本債券、含定期轉(zhuǎn)股條款資本債券和總損失吸收能力債務(wù)工具等資本工具創(chuàng)造有利條件。
意見提出,在防范風(fēng)險的前提下,研究社?;?、保險公司、證券機構(gòu)、基金公司等機構(gòu)對商業(yè)銀行資本工具的投資政策,擴大商業(yè)銀行資本工具的投資主體。
意見提出,商業(yè)銀行應(yīng)將資本補充與資本規(guī)劃相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部資本留存、外部環(huán)境等因素,科學(xué)合理設(shè)定資本補充計劃。
意見認為,推動商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新,有助于拓寬銀行資本補充渠道,提升銀行業(yè)應(yīng)對外部沖擊的能力,為支持實體經(jīng)濟提供必要的保障。