南京一位市民突發(fā)腦溢血,住進(jìn)了醫(yī)院,之后一直癱瘓?jiān)诖?,失去了行?dòng)能力。由于家庭條件不好,治療又花去了較大一筆費(fèi)用,家人想為他辦理病退。根據(jù)辦理病退的流程,他需要先進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。在申請(qǐng)鑒定的過(guò)程中,他遇到了一個(gè)問(wèn)題:南京市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室工作人員告訴他們,需要本人親自到指定的地點(diǎn)做鑒定。
讓一個(gè)癱瘓?jiān)诖驳牟∪俗约喝ビH自到場(chǎng)鑒定,看來(lái)除非像死人“詐尸”那樣,真是毫無(wú)辦法了。相關(guān)的勞動(dòng)能力鑒定規(guī)定早已存在,面對(duì)鑒定者親屬的詰問(wèn),工作人員以“規(guī)定”二字推脫,實(shí)在是再正規(guī)不過(guò)的理由。在這些工作人員看來(lái),這件事真的是一點(diǎn)“程序錯(cuò)誤”都沒(méi)有。縱然有醫(yī)院開(kāi)具的專(zhuān)業(yè)診斷證明以及用人單位上門(mén)走訪核實(shí)的結(jié)果,但在南京市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的這些專(zhuān)家看來(lái),這些鑒定都是浮云,只要是和規(guī)定相悖的,就不能開(kāi)具證明。
病人癱瘓是一個(gè)家庭的不幸,一個(gè)癱瘓的鑒定機(jī)構(gòu)則是整個(gè)社會(huì)的不幸,機(jī)構(gòu)里所謂的專(zhuān)家和工作人員用不做無(wú)錯(cuò)的懶政思維指導(dǎo)自身工作,以制度為本取代了以人為本的行政理念,甚至是做出了讓一個(gè)癱瘓病人親自到鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的奇葩決定,這些人雖然四肢俱全,但其本質(zhì)則是一個(gè)個(gè)尸位素餐的癱患者,尸位素餐的本質(zhì)則是機(jī)構(gòu)的臃腫和政策的不全面。
近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,備受各界關(guān)注。這次機(jī)構(gòu)改革中將一些職能相近、聯(lián)系緊密的政府機(jī)構(gòu)并入黨的機(jī)構(gòu)或歸黨管理,是為了統(tǒng)籌設(shè)置,整合資源,優(yōu)化力量,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)力。機(jī)構(gòu)改革正是給新聞中的鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)出了治癱藥方,唯有如此,才能讓新聞中“南京勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)”之類(lèi)的癱瘓機(jī)構(gòu)在改革中整合、重組,在新時(shí)代下重新發(fā)揮出新的作用。
關(guān)鍵詞: 楊怡曠