“被告人史某某在生產(chǎn)、銷售的包子中違法添加含鋁泡打粉,經(jīng)檢測鋁含量大幅超過國家標(biāo)準(zhǔn),長期食用會導(dǎo)致食源性疾病,侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益……”今天上午,江蘇省海安縣人民法院第一法庭內(nèi),南通市首例食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案公開開庭審理。海安縣人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員15人及當(dāng)?shù)匦侣劽襟w記者等受邀旁聽了庭審。
2016年5月,家住海安縣城東鎮(zhèn)的90后史某某在該鎮(zhèn)某安置小區(qū)超市門前設(shè)攤經(jīng)營早點(diǎn)生意,主要從事小籠包的加工和銷售。2017年11月起,史某某為使其加工的包子外觀更好看、口感更松軟,在加工包子過程中添加了含鋁的香甜泡打粉。
2017年4月13日,該縣市場監(jiān)督管理局對轄區(qū)內(nèi)早餐店(攤點(diǎn)),發(fā)放內(nèi)容為“禁止在制作包子、饅頭時(shí)添加含鋁食品添加劑”等事項(xiàng)的《餐飲、食品行業(yè)告知書》,史某某在告知書上簽了字。一周后,該局對轄區(qū)內(nèi)早餐經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行集中檢查,執(zhí)法人員在史某某早餐點(diǎn)發(fā)現(xiàn)了400余包“香甜泡打粉”,包裝袋上注明該泡打粉的主要成分是硫酸鋁鉀,執(zhí)法人員隨即對其銷售的包子進(jìn)行了抽樣送檢。經(jīng)譜尼測試集團(tuán)上海有限公司鑒定,送檢包子皮中鋁的殘留量為215.9mg/kg,檢測結(jié)果為不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)查,2017年4月14日至18日,史某某使用上述含鋁泡打粉生產(chǎn)包子合計(jì)4000余個(gè),銷售得款2000余元。2018年1月4日,海安縣公安局偵查終結(jié),以犯罪嫌疑人史某某涉嫌“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”罪移送檢察院審查起訴。
海安縣人民檢察院在審查這起刑事案件時(shí)發(fā)現(xiàn),史某某較長時(shí)期一直違法使用食品添加劑從事包子的生產(chǎn)經(jīng)營,且銷售的對象具有不特定性,侵害了眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益,損害了社會公共利益,除依法應(yīng)受到刑事處罰外,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。
1月25日,該院對史某某以刑事附帶民事公益訴訟立案調(diào)查。后經(jīng)上級院審批,該院于3月20日以史某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,向法院提起刑事公訴,同時(shí)以其行為侵害了眾多消費(fèi)者合法權(quán)益、損害了社會公共利益為由,一并提起附帶民事公益訴訟。
庭審當(dāng)天,海安縣檢察院檢察長夏琪斌擔(dān)任國家公訴人及附帶民事公益訴訟起訴人,海安縣法院院長任智峰擔(dān)任審判長,由同一審判組織對刑事公訴和民事公益訴訟兩部分一并進(jìn)行審理。
經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的審理,法院當(dāng)庭作出一審宣判,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,判處被告人史某某拘役三個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金人民幣4千元。同時(shí),依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、食品安全法等法律規(guī)定,判令史某某在當(dāng)?shù)孛襟w上公開賠禮道歉,并支付懲罰性賠償金人民幣2萬元。
“通過本案的辦理,對其他的食品經(jīng)營者起到了警示、教育、糾正的作用,同時(shí)對廣大消費(fèi)者食品安全意識的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提升,也將起到一定的促進(jìn)作用。”庭審結(jié)束后,夏琪斌在接受記者采訪時(shí)說。
