國家發(fā)展改革委25日宣布，自6月10日起理順居民用氣門站價(jià)格、完善天然氣價(jià)格機(jī)制。
根據(jù)國家發(fā)展改革委下發(fā)的通知，居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理，價(jià)格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平安排。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)，在允許的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格，實(shí)現(xiàn)與非居民用氣價(jià)格機(jī)制銜接。此次居民用氣門站價(jià)格最大上調(diào)幅度原則上不超過每立方米0.35元。同時(shí)，推行季節(jié)性差價(jià)政策，形成靈敏反映供求變化的季節(jié)性差價(jià)體系。
門站價(jià)格是國產(chǎn)陸上或進(jìn)口管道天然氣供應(yīng)商與下游購買方在天然氣所有權(quán)交接點(diǎn)的價(jià)格，某種意義上可理解為天然氣批發(fā)價(jià)格。我國于2015年理順了非居民用氣門站價(jià)格，建立了以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)上浮20%、下浮不限的彈性價(jià)格機(jī)制。但居民用氣門站價(jià)格自2010年以來一直未作調(diào)整，價(jià)格水平低于非居民用氣。隨著我國天然氣需求量不斷增長和非居民用氣價(jià)格市場化程度不斷增強(qiáng)，居民用氣由于價(jià)格倒掛、缺乏彈性等因素，面臨的矛盾愈發(fā)突出。
“我國天然氣價(jià)格市場化改革邁出關(guān)鍵一步。”國家能源專家咨詢委員會(huì)副主任周大地說，理順居民用氣門站價(jià)格，從短期看有利于改善供應(yīng)，長期將促進(jìn)天然氣行業(yè)健康發(fā)展。
此次調(diào)整居民用氣門站價(jià)格并不意味著居民購氣價(jià)格會(huì)立刻調(diào)整。我國天然氣價(jià)格實(shí)行分級(jí)管理，國家理順居民用氣門站價(jià)格后，終端銷售價(jià)格由地方政府綜合考慮居民承受能力、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營狀況和當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況等因素，自主決策具體調(diào)整幅度、調(diào)整時(shí)間等。
通知指出，各地調(diào)價(jià)前須按規(guī)定履行價(jià)格聽證等相關(guān)程序，如果2018年需要調(diào)整銷售價(jià)格的，原則上要在8月底前完成調(diào)整工作。
通知明確，此次調(diào)價(jià)后，對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體和北方地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”家庭等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼由地方政府承擔(dān)主體責(zé)任，中央財(cái)政利用大氣污染防治等現(xiàn)有資金渠道加大支持力度。
