今年以來，衡水市民政局將兜底保障作為重大政治任務(wù)和頭等大事，學史力行、全面動員、盡銳出戰(zhàn)，圍繞“三個聚焦”，履行“三基”職責，從健全保障體系、提升保障水平、改進保障質(zhì)效等方面，全力為群眾辦實事，取得了顯著成效。
立制、銜接、轉(zhuǎn)職能，健全保障體系。該局明確了家庭經(jīng)濟狀況核查認定對象等規(guī)定，建立社會救助誠信承諾制度，健全完善應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急救助體系和運行機制，全面提高突發(fā)公共事件的應(yīng)急救助能力和管理水平。強化扶貧政策與低保制度有效銜接，及時將符合農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策的人員納入救助幫扶范圍;對非貧困低保對象及農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員實施動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，對有勞動能力非貧困低保對象建立電子檔案，區(qū)分不同致貧風險，綜合運用就業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)幫扶等措施予以幫扶。同時，對低保、特困等救助管理工作，優(yōu)化社會救助審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，逐步建立健全相對貧困救助機制。
提標、擴面、拓兜底，提升保障水平。“十三五”時期末，衡水農(nóng)村低保標準達到5452元/年，年均增長14%，所有縣(市、區(qū))農(nóng)村低保保障標準均高于國家扶貧標準，保障低保對象4.4萬戶、7.2萬人，保障特困人員2.1萬人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。為進一步擴大社會救助保障范圍，將符合條件的因疫情原因不能外出務(wù)工、生活困難且失業(yè)保險無法覆蓋的人員進行臨時救助，實現(xiàn)應(yīng)救盡救。以落實委托照料服務(wù)為重點，著力完善分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)政策措施、標準規(guī)范和監(jiān)管機制。在全省率先建立貧困失能失養(yǎng)人員集中供養(yǎng)模式，2204名農(nóng)村貧困失能人員實現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。持續(xù)推進困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，2.6萬名生活困難殘疾人享受生活困難補貼，4.5萬名重度殘疾人享受護理補貼。今年4月，衡水市民政局、冀州區(qū)貧困人口集中供養(yǎng)中心被省委、省政府授予“河北省脫貧攻堅先進集體”稱號。
托底、防漏、優(yōu)服務(wù)，改進保障質(zhì)效。組織對非貧困低保對象“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況開展排查，建立防貧對象工作臺賬，并協(xié)同有關(guān)部門幫扶救助，農(nóng)村建檔立卡脫貧人口中4.3萬人享受低保特困政策，占全部脫貧人口的66%。建立健全快速響應(yīng)機制，全面推行城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員信息網(wǎng)上公開，公開社會救助求助熱線電話，暢通困難群眾申請救助和報告急難情況渠道，不斷提升社會救助質(zhì)量效益。完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制，推進社會救助“放管服”改革試點，通過共享社會救助家庭的社會救助、社會保險、就業(yè)、失業(yè)登記、農(nóng)民工、婚姻登記以及殯葬等信息，實現(xiàn)對申領(lǐng)相關(guān)待遇資格的輔助核驗，簡化優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，方便群眾及時獲得民生保障。
下一步，衡水民政部門將結(jié)合部門職責持續(xù)做好社會救助兜底保障工作，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依照有關(guān)規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍;對符合條件的及時給予臨時救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。(記者張千)
