建高地補(bǔ)短板!河北六項(xiàng)舉措促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局

日前，河北省政府辦公廳印發(fā)的《河北省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出，今年，河北省將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)改革為主線，推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化四醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，著力解決群眾看病就醫(yī)問題，推進(jìn)深化醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地。

作為今年河北省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的首項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，河北省將立足建高地補(bǔ)短板，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程、加快構(gòu)建分級(jí)診療格局、推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，采取六項(xiàng)舉措促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)與北京高水平醫(yī)院合作共建國家區(qū)域醫(yī)療中心，啟動(dòng)4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。針對(duì)診療需求，按照國家部署，規(guī)劃推進(jìn)“十四五”時(shí)期臨床?？颇芰ㄔO(shè)，加快補(bǔ)齊服務(wù)短板。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，支持部分實(shí)力強(qiáng)的公立醫(yī)院在控制單體(單個(gè)執(zhí)業(yè)點(diǎn))規(guī)?；A(chǔ)上，探索“一院多區(qū)”發(fā)展模式，實(shí)行一體化運(yùn)營(yíng)、同質(zhì)化管理。落實(shí)國家優(yōu)化支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策要求，支持和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。

推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)公立醫(yī)院加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，完善運(yùn)行機(jī)制，提高管理效能。深入實(shí)施公立醫(yī)院績(jī)效考核，突出公益性導(dǎo)向，考核結(jié)果及時(shí)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，并與公立醫(yī)院薪酬總量掛鉤。繼續(xù)開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)工作和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動(dòng)。

推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體規(guī)范發(fā)展。促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合理布局，強(qiáng)化網(wǎng)格化建設(shè)和規(guī)范化管理。全面開展醫(yī)聯(lián)體建設(shè)回頭看，推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，完善運(yùn)行管理機(jī)制，落實(shí)醫(yī)?？傤~付費(fèi)、結(jié)余留用政策，加強(qiáng)績(jī)效考核和效益評(píng)價(jià)，引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體更加注重疾病預(yù)防、提升基層服務(wù)能力。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)可牽頭組建或參加醫(yī)聯(lián)體，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)性服務(wù)，2021年底前，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1所康復(fù)醫(yī)療中心。

實(shí)施基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按行政區(qū)劃全覆蓋。改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件，2021年底前，全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，每個(gè)設(shè)區(qū)的市有2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，藥品品種保持一致，補(bǔ)齊發(fā)熱診室(篩查門診)、院前急救與轉(zhuǎn)運(yùn)等短板。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，規(guī)范和推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推動(dòng)采取靈活的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)周期。

加快構(gòu)建分級(jí)診療格局。加大支持引導(dǎo)力度，推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位，均衡發(fā)揮作用。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)基層設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)薄弱專科建設(shè)，通過引進(jìn)人才、改善硬件條件、上級(jí)醫(yī)院幫扶、加入專科聯(lián)盟等形式，補(bǔ)齊醫(yī)療服務(wù)短板。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的統(tǒng)籌管理，建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制，提升基層服務(wù)水平。

推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。鼓勵(lì)河北省符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極申報(bào)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家中醫(yī)疫病防治基地，支持打造中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、實(shí)施名醫(yī)堂工程等。提升市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力。遴選確定12個(gè)省級(jí)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)基地，開展“萬人西學(xué)中”培訓(xùn)活動(dòng)。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體。按照國家部署加快促進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)。進(jìn)一步完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付政策。(河北日?qǐng)?bào)記者張淑會(huì))

關(guān)鍵詞： 河北省 醫(yī)改經(jīng)驗(yàn) 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源 均衡布局