文創(chuàng)產(chǎn)品是博物館文化展示和教育活動的延伸，是博物館在文化傳播手段上的創(chuàng)新;是豐富參觀者學(xué)習(xí)體驗的重要手段，是博物館貼近社會、滿足民眾精神文化需要、擴大社會影響的重要手段，同時也是博物館創(chuàng)造自身經(jīng)濟效益、增強經(jīng)營活力、促進(jìn)提高社會效益實現(xiàn)良性循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。中國特色社會主義進(jìn)入新時代、開啟社會主義文化強國建設(shè)新征程，博物館行業(yè)理應(yīng)勇于探索、主動作為。

當(dāng)前，國內(nèi)博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)改革工作尚處于探索試點階段，呈現(xiàn)出開發(fā)經(jīng)營模式多元化、品牌影響力和社會知名度不斷提高、社會效益有效增強等特點，如故宮博物院、南京博物院、上海博物館、敦煌研究院等在文創(chuàng)開發(fā)方面走在前列，但更多博物館在文創(chuàng)開發(fā)方面存在管理體制機制不完善、政策落實“最后一公里”問題、文創(chuàng)開發(fā)意識和能力不強、跟風(fēng)問題嚴(yán)重、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品同質(zhì)化等諸多問題。如何推動我國博物館文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，筆者對此有幾點思考。

著力解決開發(fā)主體問題。國有博物館大多屬于公益一類事業(yè)單位，其主要職責(zé)是提供公共文化服務(wù)，開展經(jīng)營活動與事業(yè)單位相關(guān)管理政策存在矛盾，所以國家文件明確規(guī)定，博物館文創(chuàng)開發(fā)的主體原則上是企業(yè)，但目前大部分博物館沒有附屬企業(yè)。對已有附屬公司或企業(yè)的博物館來說，因為政策原因，企業(yè)法人與博物館沒有關(guān)系、信息不對稱，管理有一定風(fēng)險;對沒有附屬企業(yè)的博物館來說，按現(xiàn)行政策不允許使用財政性資金成立公司，社會力量參與博物館文創(chuàng)開發(fā)目前還沒有形成有效機制。所以不解決主體問題，博物館文創(chuàng)很難發(fā)展起來。針對中小型國有博物館，可以由博物館用知識產(chǎn)權(quán)入股，與社會單位合作成立企業(yè)，由博物館的法人或者從事文創(chuàng)管理工作的館領(lǐng)導(dǎo)兼任企業(yè)法人，支持社會力量與博物館之間以授權(quán)、合作、監(jiān)制的方式進(jìn)行博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。

雙管齊下解決啟動資金問題。推動博物館文創(chuàng)發(fā)展，要發(fā)揮博物館的積極性和企業(yè)的積極性。博物館的資金主要是兩大塊，日?；具\轉(zhuǎn)經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，都是財政全額支持的。博物館搞文創(chuàng)要以博物館館藏資源為核心，但博物館并沒有發(fā)展文創(chuàng)的專項資金;從事文創(chuàng)的企業(yè)大部分都是小微企業(yè)，資金投入也不夠。建議一方面將博物館文創(chuàng)研發(fā)工作納入博物館事業(yè)經(jīng)費，由財政給予支持;另一方面，設(shè)立博物館文創(chuàng)發(fā)展專項資金，或者成立基金會，吸引社會資本投入博物館文創(chuàng)開發(fā)，引導(dǎo)博物館和企業(yè)積極開展文創(chuàng)研發(fā)和推動博物館文創(chuàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

推動文創(chuàng)收入分配政策落地。博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)以博物館館藏為核心，博物館按照合作、授權(quán)、監(jiān)制等方式和社會力量開展文創(chuàng)開發(fā)，或者博物館原有的企業(yè)從事文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。博物館取得的文創(chuàng)收入，如果不能和博物館及個人勞動成果發(fā)生關(guān)聯(lián)，就無法充分調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性。如何建立富有競爭性、激勵性收入分配機制，亟須研究解決。根據(jù)《關(guān)于推動北京市文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點工作的實施意見》，試點博物館可從文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)取得的凈收入中提取70%及以上獎勵開發(fā)工作人員;試點單位具備相關(guān)知識和技能的人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以兼職到本單位附屬企業(yè)或合作設(shè)立的企業(yè)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營活動。但從北京地區(qū)博物館文創(chuàng)試點實際情況看，分配政策落地仍受到多重制約，建議依據(jù)國家相關(guān)政策強化落地執(zhí)行：一方面，博物館所屬企業(yè)或博物館按照合作、授權(quán)、監(jiān)制等方式取得的合法收入，作為博物館事業(yè)收入、經(jīng)營收入納入本單位預(yù)算統(tǒng)一管理，可用于公益文化服務(wù)、藏品征集、人員培訓(xùn)、參與展會展示活動、業(yè)務(wù)調(diào)研學(xué)習(xí)、繼續(xù)投入開發(fā)，對參與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)的相關(guān)人員予以績效獎勵;另一方面，允許博物館通過文創(chuàng)取得的凈收入按照一定比例進(jìn)行專項績效獎勵，不納入工資總額，不受現(xiàn)有工資總額的限制。

多措并舉解決人才短缺問題。博物館是公益性事業(yè)單位，目前的人才結(jié)構(gòu)集中在歷史、展陳和博物館運轉(zhuǎn)方面，基本沒有從事文創(chuàng)開發(fā)工作的專業(yè)人才，包括文創(chuàng)設(shè)計、文創(chuàng)營銷、文創(chuàng)管理人才等，這是目前博物館文創(chuàng)工作開展的一個大問題。建議嘗試建立“一館兩制”的人才管理模式，對文創(chuàng)人員實行企業(yè)化管理，非文創(chuàng)人員實行事業(yè)化管理，打破原有的統(tǒng)一事業(yè)化管理模式，鼓勵優(yōu)秀人才加入到文創(chuàng)研發(fā)及營銷團隊，充分發(fā)揮各類人才的優(yōu)勢，激發(fā)文創(chuàng)人員的主動性、積極性、創(chuàng)造性，逐步實現(xiàn)固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一方面，把博物館文創(chuàng)工作列入博物館的法定職能中，即支持事業(yè)單位法人證書業(yè)務(wù)范圍增加事業(yè)性文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)的內(nèi)容，同時統(tǒng)一在博物館設(shè)立文創(chuàng)方面的專業(yè)職稱;另一方面，允許博物館的事業(yè)編制人員經(jīng)過主管部門嚴(yán)格批準(zhǔn)保持事業(yè)身份到獨資、控股或參股的文創(chuàng)企業(yè)兼職從事文創(chuàng)開發(fā)經(jīng)營活動，并經(jīng)本人意向選擇在企業(yè)或者在博物館取得報酬。

此外，博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)收入涉及增值稅、企業(yè)所得稅等稅收問題，稅收負(fù)擔(dān)過重，將影響文創(chuàng)開發(fā)主體積極性。建議國家出臺博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)銷售收入稅收減免優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收政策激勵作用，促進(jìn)博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

目前，博物館文創(chuàng)開發(fā)工作沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，對開發(fā)主體、開發(fā)內(nèi)容、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等均缺乏統(tǒng)一規(guī)范約束。文創(chuàng)開發(fā)與經(jīng)營管理具有創(chuàng)意性強、創(chuàng)新性強、技術(shù)性強等特點，更需要建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系，規(guī)范研發(fā)、設(shè)計、營銷等工作流程和管理行為。建議國家相關(guān)部門制定博物館文創(chuàng)開發(fā)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工作，試點總結(jié)，典型推廣，促進(jìn)博物館文創(chuàng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

同時，我國大部分博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品是隨文化展覽文物展品一同走出國門，大批量出口尚未形成，對博物館文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)出口至今還沒有相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，博物館傳播中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用還遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。建議國家相關(guān)部門制定博物館文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)配套政策法規(guī)體系，建立綠色通道，讓中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好走出國門，講好中國故事，樹立中國形象，傳播中國聲音。

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，博物館人要提高政治站位，積極貫徹落實國家關(guān)于博物館文創(chuàng)開發(fā)系列法規(guī)政策，讓館藏文物“活”起來，推動文創(chuàng)開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展，把博物館文創(chuàng)建成為博物館的最后一個“展廳”，讓公眾把博物館文化帶回家，賦能美好生活，助力國家文化軟實力提升。(作者系北京市豐臺區(qū)文促中心主任 吳婧)

關(guān)鍵詞： 文創(chuàng) 博物館 展廳 創(chuàng)新發(fā)展