截至2020年底，上海公園增加到406座;五年后，這一數(shù)量可能要翻倍。在昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市綠化市容局局長(zhǎng)鄧建平透露，上海正重點(diǎn)推進(jìn)公園城市建設(shè)，加快推進(jìn)環(huán)城生態(tài)公園帶規(guī)劃建設(shè)。

到2025年，公園城市建設(shè)取得突破，各類公園數(shù)量增加到1000座以上。“一大環(huán)+五小環(huán)”環(huán)城生態(tài)公園帶體系基本形成，“一江一河一帶”公共空間格局初步形成。

到2035年，公園城市基本建成——優(yōu)美環(huán)境人人共享、生態(tài)價(jià)值高效轉(zhuǎn)換，生態(tài)空間占比達(dá)到60%以上，公園數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到2000座。同時(shí)，以外環(huán)綠帶為骨架，向內(nèi)連接10片楔形綠地，向外連接17條生態(tài)間隔帶，與“五個(gè)新城”環(huán)城森林生態(tài)公園帶密切銜接的宜居宜業(yè)宜游大生態(tài)圈基本建成。

今年新建公園將超120座，半數(shù)是口袋公園

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，上海有406座公園，人均公共綠地面積為8.5平方米，森林覆蓋率達(dá)18.49%。但對(duì)照人民群眾對(duì)美好生活的向往，對(duì)標(biāo)全球城市，上海環(huán)境生態(tài)空間的規(guī)模和品質(zhì)還有一定差距。

鄧建平表示，公園城市建設(shè)是貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要抓手，是深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念的實(shí)際行動(dòng)。

日前，市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)城生態(tài)公園帶規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)上海市公園城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確以環(huán)城生態(tài)公園帶規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)、加快公園城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

目前，距離“千園”目標(biāo)還差近600座，寸土寸金的上海如何做增量?市綠化市容局總工程師朱心軍介紹，將通過(guò)三項(xiàng)舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)。

首先，在重點(diǎn)區(qū)域建造城市公園。比如在“一江一河”區(qū)域，將建成世博文化公園、北外灘中央公園、楊浦濱江大橋綠地、閔行紫竹蘭香湖綠地等一批公園綠地;在外環(huán)綠帶上，通過(guò)功能提升新建35座城市公園;在“五個(gè)新城”區(qū)域，新建或改造提升一批100公頃左右的“綠心”公園。

其次，是建造口袋公園。主要結(jié)合濱水綠化、街頭綠地、單位綠化開(kāi)放共享等多種方式建設(shè)口袋公園或街心花園。

此外，因地制宜建造鄉(xiāng)村公園。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，五年內(nèi)將建成200座左右鄉(xiāng)村小微公園，改建50座左右開(kāi)放休閑林地公園。

值得一提的是，這項(xiàng)工程并不是簡(jiǎn)單的“量”的增加，還會(huì)有明顯的“質(zhì)”的提升，主要體現(xiàn)在落實(shí)“四化”要求、加強(qiáng)智慧公園建設(shè)、提升配套服務(wù)能級(jí)、推動(dòng)公園+文體旅、實(shí)現(xiàn)公園免費(fèi)開(kāi)放等。

從今年計(jì)劃看，上海將新建綠地1000公頃，其中公園綠地500公頃，新增各類公園120座以上，其中口袋公園60座以上。

“環(huán)上”平均每2公里有一座城市公園

環(huán)城生態(tài)公園帶的規(guī)劃建設(shè)，涉及“環(huán)上”“環(huán)內(nèi)”“環(huán)外”“五個(gè)新城”四個(gè)區(qū)域，“十四五”期間共有11項(xiàng)重點(diǎn)工作。

其中，“環(huán)上”以外環(huán)綠帶功能提升為主，將新增城市公園35座以上，優(yōu)化拓展14個(gè)已建成公園的功能。朱心軍介紹，預(yù)計(jì)到“十四五”期末，在98公里長(zhǎng)的外環(huán)綠帶上，平均每2公里就有一座城市公園，形成“長(zhǎng)藤多瓜”“串珠成鏈”格局。推進(jìn)外環(huán)綠道改建、新建和貫通，建成100公里以上連續(xù)貫通的外環(huán)綠道，兼?zhèn)洳叫械篮妥孕熊嚨?。此外，增加彩化、珍貴化的植物品種，實(shí)施“四化”改造500公頃以上。

“環(huán)內(nèi)”穩(wěn)步推進(jìn)10個(gè)楔形綠地建設(shè)。全面建成森蘭、碧云、三林和桃浦4個(gè)楔形綠地，新增綠地面積300公頃以上。加快推進(jìn)北蔡、吳淞、大場(chǎng)、吳淞江、吳中路5個(gè)楔形綠地規(guī)劃建設(shè)，新增綠地面積400公頃以上。啟動(dòng)三岔港楔形綠地規(guī)劃建設(shè)研究，結(jié)合濱江森林公園功能提升，打造吳淞口區(qū)域綠色發(fā)展示范區(qū)。

“環(huán)外”有序探索生態(tài)間隔帶建設(shè)。以閔行區(qū)吳淞江生態(tài)間隔帶為試點(diǎn)，探索生態(tài)間隔帶建設(shè)政策。有意愿、有條件的相關(guān)區(qū)啟動(dòng)生態(tài)間隔帶建設(shè)方案研究，注重特色營(yíng)造，強(qiáng)化布局交融、資源整合，打造“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”相互滲透、無(wú)界融合的生態(tài)公園。注重林水復(fù)合、藍(lán)綠共生，系統(tǒng)謀劃浦江第一灣區(qū)域的生態(tài)建設(shè)。

“五個(gè)新城”則以林地建設(shè)為核心，規(guī)劃建設(shè)環(huán)新城森林生態(tài)公園帶。通過(guò)改建或新建大型公共綠地，建成一批100公頃以上的“綠心”公園。

今年是上海環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)的“起步年”，多點(diǎn)發(fā)力。“環(huán)上”，啟動(dòng)浦東新區(qū)金海濕地公園、寶山區(qū)大黃村綠地、普陀區(qū)凌家浜綠地、嘉定區(qū)綏德路綠地、閔行區(qū)梅隴綠地和徐匯區(qū)華涇公園等7個(gè)地塊的改造;“環(huán)內(nèi)”，推進(jìn)浦東森蘭、碧云、三林和普陀桃浦楔形綠地建設(shè)，建成130公頃以上;“環(huán)外”，編制完成閔行吳淞江生態(tài)間隔帶專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)，推動(dòng)“新城”綠心公園建設(shè)，爭(zhēng)取松江新城中央綠地、青浦新城上達(dá)河公園、奉賢新城中央森林公園、臨港新城綠麗港楔形綠地及頂科“綠心”公園等項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工。(記者 史博臻 周淵)

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