建機(jī)制優(yōu)服務(wù)，2022年——

河北縣域特色產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收達(dá)3.55萬(wàn)億元

其中，107個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群覆蓋74個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.8%

(資料圖片)

縣域特色產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)就業(yè)、財(cái)政增收、富民強(qiáng)縣的重要抓手，也是支撐縣域經(jīng)濟(jì)、助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。省委、省政府高度重視縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，2022年，省市縣三級(jí)協(xié)同，各地各有關(guān)部門(mén)創(chuàng)新工作舉措，統(tǒng)籌各類(lèi)資源、凝聚工作合力，細(xì)化工作舉措、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得積極成效。

縣域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，轉(zhuǎn)型步伐加快

河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)積淀深厚，依托獨(dú)特的資源稟賦，在市場(chǎng)機(jī)制和政府推動(dòng)下，逐漸成長(zhǎng)為支撐縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。全省共有291個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（年?duì)I收5億元以上），除雄安新區(qū)外實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，2022年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.8%，近幾年，始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，107個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（年?duì)I收75億元以上）覆蓋74個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明。經(jīng)過(guò)多年深耕細(xì)作，特色產(chǎn)業(yè)憑借技術(shù)“一招鮮”，形成許多行業(yè)隱形冠軍。安平絲網(wǎng)開(kāi)發(fā)的0.036毫米不銹鋼絲工藝，突破國(guó)內(nèi)微絲最細(xì)紀(jì)錄；邯鄲晨光生物首創(chuàng)辣椒紅色素連續(xù)提取分離技術(shù)，辣椒紅色素、辣椒精、葉黃素3個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量位居世界第一。

品牌影響穩(wěn)步攀升。安平絲網(wǎng)、玉田印刷包裝機(jī)械、河間再制造、平鄉(xiāng)童車(chē)、清河羊絨及制品5個(gè)集群被列為國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。省級(jí)重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品等353項(xiàng)；創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)102個(gè)，發(fā)布清河羊絨、安平絲網(wǎng)、安國(guó)中藥材等16個(gè)特色產(chǎn)業(yè)指數(shù)，清河羊絨產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)量居全國(guó)縣級(jí)之首。13個(gè)集群產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超50%，其中河間再制造產(chǎn)業(yè)集群是全球最大的汽車(chē)起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)再制造基地，南和寵物食品產(chǎn)業(yè)集群寵物食品年產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)第一，安平絲網(wǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超80%。

綠智轉(zhuǎn)型不斷加快。148家集群企業(yè)獲評(píng)省級(jí)綠色工廠；省級(jí)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群兩化融合發(fā)展水平指數(shù)55.3，高于全省平均水平。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率74.3%、經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化率74.3%、應(yīng)用電子商務(wù)企業(yè)比例67.3%，均高于全國(guó)和全省平均水平。

創(chuàng)新能力明顯提升。全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群主持和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)1265項(xiàng)，集群高新技術(shù)企業(yè)2573家，科技型中小企業(yè)1.94萬(wàn)家，省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)914家，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)137家，培育省級(jí)單項(xiàng)冠軍119家，建立工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1883家。

建機(jī)制優(yōu)服務(wù)，助力縣域特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大

為推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，全省上下建機(jī)制、出政策、優(yōu)環(huán)境、解難題，各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力，助力縣域特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。省級(jí)制發(fā)《河北省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工作方案（2021-2025年）》《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)方案》等文件，實(shí)施企業(yè)上市、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、金融助力、冀有特色六大行動(dòng)，培育認(rèn)定了首批137家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①|(zhì)量效益優(yōu)的“領(lǐng)跑者”企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)集群高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)市縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)稟賦和發(fā)展實(shí)際，逐個(gè)集群制定發(fā)展規(guī)劃和振興計(jì)劃。繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、配套服務(wù)體系圖、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項(xiàng)目表等“兩圖一表”，指導(dǎo)推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好包聯(lián)服務(wù)。河北省建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專(zhuān)班，一抓到底”的市縣包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群工作機(jī)制，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)赴集群頭部企業(yè)調(diào)研8234次，召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)958次，幫助企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題3179個(gè)。出臺(tái)《服務(wù)頭部企業(yè)助力特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工作方案》，組建跨部門(mén)工作專(zhuān)班，開(kāi)發(fā)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，為集群頭部企業(yè)解決問(wèn)題774個(gè)。通過(guò)“一企一策”解決問(wèn)題，幫助集群企業(yè)掃清上市障礙，“領(lǐng)跑者”企業(yè)華密新材、集群企業(yè)尚太科技分別在北交所、深交所主板實(shí)現(xiàn)上市。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推動(dòng)精準(zhǔn)賦能。推動(dòng)金融賦能，聯(lián)合省農(nóng)行對(duì)全省集群頭部企業(yè)開(kāi)展金融大走訪活動(dòng)，對(duì)1206家集群頭部企業(yè)進(jìn)行逐企走訪，提供用信余額210億元，增幅44.8%。組織產(chǎn)融對(duì)接和銀企對(duì)接活動(dòng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向集群和頭部企業(yè)授信1265.9億元。推動(dòng)數(shù)字賦能，培育數(shù)字化車(chē)間213個(gè)，推動(dòng)2809家企業(yè)上云，在安國(guó)中藥、清河羊絨、安平絲網(wǎng)等集群開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群”試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)設(shè)計(jì)賦能，組織開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)進(jìn)集群活動(dòng)300場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)4800余家，覆蓋集群165個(gè)。推動(dòng)“品”“質(zhì)”賦能，引入品牌服務(wù)專(zhuān)家，累計(jì)幫助682家集群企業(yè)提高品牌運(yùn)營(yíng)能力。開(kāi)展“冀有特色”主題宣傳，利用直播、短視頻等形式，宣傳河北省特色產(chǎn)業(yè)集群，總關(guān)注度近3000萬(wàn)人次。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量引領(lǐng)，開(kāi)展“質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行”等系列活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)施督導(dǎo)考核。河北省出臺(tái)《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作考核辦法》，嚴(yán)格落實(shí)月調(diào)度、季通報(bào)、年考核工作機(jī)制，將縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作作為每月全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的重要內(nèi)容，每季度進(jìn)行通報(bào)排名，每年組織考核，對(duì)“優(yōu)秀”市縣予以表?yè)P(yáng)，對(duì)考核結(jié)果較差的予以預(yù)警提示和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任，凝聚工作合力。

五方面持續(xù)加力，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展

下一步，省工信廳將認(rèn)真落實(shí)省委十屆二次、三次全會(huì)決策部署，突出工作重點(diǎn)，持續(xù)用力加力，加快推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好五方面工作。

構(gòu)建梯度培育體系。按照“筑基、提升、培優(yōu)”梯次，構(gòu)建市縣、省級(jí)、國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)集群三級(jí)梯度培育體系，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。

抓龍頭帶動(dòng)。抓好《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)方案》的落實(shí)，鎖定培育對(duì)象，著力培育一批頂天立地的“領(lǐng)跑者”企業(yè)和上市公司，帶動(dòng)集群全面突破。

抓項(xiàng)目建設(shè)。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，結(jié)合各集群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，制定產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板路線圖，跟蹤招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶，以完善配套吸引大項(xiàng)目、好企業(yè)，進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)層次做高，把產(chǎn)業(yè)鏈條做長(zhǎng)。

抓產(chǎn)業(yè)賦能。引導(dǎo)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)盟向特色產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)重點(diǎn)集群研發(fā)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)改造全覆蓋。用好河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)金融云，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“一群一策”創(chuàng)新金融產(chǎn)品，多層次、多形式提供融資服務(wù)。

抓企業(yè)幫扶。用足用好國(guó)家和省出臺(tái)的系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、用地保障、招工引才、資金短缺等難點(diǎn)痛點(diǎn)，幫助集群企業(yè)紓困解難，讓企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。（米彥澤）

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