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3月14日，美國參議院兩黨一致通過由參議員比爾·海格提（Bill Hagerty）和杰夫·默克利（Jeff Merkley）聯(lián)合提出的決議，正式承認“麥克馬洪線”是中印邊界線，并聲稱“阿魯納恰爾邦”（中國稱“藏南地區(qū)”）是印度“不可分割的一部分”。參議員海格提提到：“在中國繼續(xù)對自由和開放的印度洋-太平洋地區(qū)構成嚴重和不斷增加的威脅的時候，美國與我們在該地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴，特別是與印度肩并肩地站在一起是至關重要的?！眳⒆h員默克利補充說：“美國支持自由和給予規(guī)則的秩序的價值觀必須成為我們在世界各地所有行動和關系的中心?！?/p>

值此中美關系進入動蕩期、中印邊界爭端仍未解決之時，美國支持印度對藏南地區(qū)擁有主權，無疑使印度、中國和美國的三邊關系更加復雜。

在英國入侵印度以前，中印邊界東段有一條由雙方長期行政管轄所形成的傳統(tǒng)邊界線。英國占據(jù)阿薩姆后，承襲傳統(tǒng)邊界。19世紀，印度東北邊境地區(qū)相對平靜，英國大體上按照傳統(tǒng)習慣線進行管轄。為確保能長期穩(wěn)定地在南亞次大陸獲取經(jīng)濟利益，英國人提出了“拱衛(wèi)印度安全”的戰(zhàn)略思想，欲建立“英國管理下的西藏”作為緩沖區(qū)。

1913年10月，中英藏三方在印度北方西姆拉開會。英國首席代表亨利·麥克馬洪（Arthur Henry McMahon）欲仿效沙俄，將西藏劃分為內藏和外藏。1914年3，麥克馬洪向中方正式提出“調停約稿十一條”，將青海的大部分及四川西部均劃入西藏界內，其中再劃為內藏與外藏，中國首席代表陳貽范受命拒絕在《西姆拉條約》上簽字，英方代表與藏方代表背著中方私下進行了秘密會談。主題主要是“印藏劃界”問題，即英屬印度的“戰(zhàn)略邊界”計劃：把中印邊境的“傳統(tǒng)習慣線”向北推移至喜馬拉雅山山脊，此為“麥克馬洪線”的歷史由來。

因為當時的中國政府并沒有承認，“麥克馬洪線”長期以來并沒有公諸于世。直到1937年，印度測量局才開始在地圖上標出“麥克馬洪線”，但它并不敢將麥克馬洪線作為正式邊界，而是注上“未經(jīng)標界”。1947年8月，印度擺脫了英國的殖民統(tǒng)治，宣布獨立。尼赫魯政府繼承了英國殖民政權留下來的遺產(chǎn)。當中國政府進軍西藏后，印度政府立即作出強烈反應。1954年，印度在藏南地區(qū)成立了東北邊境特區(qū)，同年出版的印度官方地圖首次把麥克馬洪線從1937年以來注明為“未標定界”改為“已定界”。1972年，印度將東北邊境特區(qū)區(qū)改為阿魯納恰爾中央直轄區(qū)。1987年，印度再將阿魯納恰爾中央直轄區(qū)升格為“阿魯納恰爾邦”。

“阿魯納恰爾邦”面積為83743平方公里，與我國主張的印度占領藏南約9萬平方公里有差異，這是因為藏南與“阿魯納恰爾邦”不完全重合?！鞍Ⅳ敿{恰爾邦”的部分土地在我國主張的藏南地區(qū)之外，還有部分藏南土地由我國實際控制。網(wǎng)友根據(jù)地圖測算，印度控制的藏南地區(qū)的實際土地面積為6.7萬平方公里，占整個“阿魯納恰爾邦”面積的80％。

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