承德市牢固樹立“精準(zhǔn)旅游”的新理念，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新格局，深入實(shí)施“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)讓特色產(chǎn)業(yè)為文旅業(yè)持續(xù)賦能，文旅業(yè)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良性發(fā)展

承德有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，擁有各級文物保護(hù)單位4000余處，是全國首批歷史文化名城和中國首批優(yōu)秀旅游城市。同時，承德生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，特色自然景觀數(shù)不勝數(shù)，是名副其實(shí)的旅游資源大市。

承德牢固樹立“精準(zhǔn)旅游”的新理念，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新格局，持續(xù)推進(jìn)“以文塑旅”，強(qiáng)化“以旅彰文”，深入實(shí)施“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略，強(qiáng)化文旅業(yè)與商業(yè)、康養(yǎng)、體育、教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等全行業(yè)、全過程、嵌入式融合，推動“一季游向四季游、觀光游向休閑游、景區(qū)景點(diǎn)游向全域旅游轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)讓特色產(chǎn)業(yè)為文旅業(yè)持續(xù)賦能，文旅業(yè)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良性發(fā)展。

近日，記者就如何發(fā)揮承德獨(dú)特的歷史文化價值和旅游資源優(yōu)勢，全力推動承德市文旅產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展采訪了承德市旅游和文化廣電局黨組書記、局長唐秋華。

記者：承德歷史文化底蘊(yùn)深厚，請您具體介紹一下。

唐秋華：承德是一座當(dāng)之無愧的歷史文化名城，以鷹手營子礦區(qū)四方洞遺址為代表的兩萬年的古人類文明、以圍場滿族蒙古族自治縣出土的玉豬龍為代表的五千年紅山文化，以灤平縣娃面石人為代表的三千年山戎文化，以平泉市契丹遺址遺跡為代表的一千年契丹文化，以金山嶺長城為代表的六百年明長城文化，以避暑山莊及周圍寺廟為代表的三百年避暑山莊文化在承德這片熱土上交融薈萃、熠熠生輝;承德是一片紅色的熱土，共有紅色文化資源104處;承德也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大市，擁有非遺項(xiàng)目10大類279項(xiàng)，其中1項(xiàng)被列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，10項(xiàng)被列入國家級非遺項(xiàng)目名錄，73項(xiàng)被列入省級非遺項(xiàng)目名錄，195項(xiàng)被列入市級非遺項(xiàng)目名錄。

記者：在推動文旅融合發(fā)展方面，承德做了哪些探索?

唐秋華：文化和旅游融合發(fā)展是文化建設(shè)和旅游發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。

承德市旅游和文化廣電局始終立足于文化和旅游發(fā)展的內(nèi)在要求，順應(yīng)融合發(fā)展趨勢，推動文化和旅游優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)同推進(jìn)，拓展新的發(fā)展空間，形成新的發(fā)展優(yōu)勢，讓人民在享受高品質(zhì)文化、旅游產(chǎn)品服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)精神文化需求的極大滿足。

承德豐富的歷史文化資源是旅游發(fā)展的重要支撐，以避暑山莊為代表的山莊文化、以金山嶺長城為代表的長城文化、以塞罕壩為代表的紅色文化、以壩上草原為代表的草原生態(tài)文化、以中國馬鎮(zhèn)為代表的馬文化等，是吸引游客的核心動力。同時，旅游也成為宣傳承德文化的重要窗口和展示承德形象的重要橋梁。下一步，我們將進(jìn)一步深入挖掘承德傳統(tǒng)文化，打造提升《青山瑤》等系列文藝精品，舉辦承德國際旅游文化節(jié)等大型文旅活動，到北京開展精準(zhǔn)宣傳營銷，進(jìn)一步講好承德故事、傳播承德聲音，提升承德文化影響力和旅游吸引力。

記者：承德在推動旅游產(chǎn)業(yè)品牌化方面，有哪些新謀劃?

唐秋華：一是全力推動避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)創(chuàng)建國家級文明游示范單位、平泉山莊老酒產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建承德市唯一國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。二是開展省級文明旅游示范單位創(chuàng)建工作。推動金山嶺長城景區(qū)創(chuàng)建省級智慧景區(qū)示范點(diǎn)，力爭不少于一個縣(市、區(qū))創(chuàng)建為省級全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)青松嶺文化旅游度假區(qū)創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三是聚焦京津冀遼蒙重點(diǎn)客源市場及長三角、珠三角潛在客源市場，開展靶向營銷推介。

記者：有著豐富旅游資源的承德如何推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

唐秋華：面對“怎么發(fā)展、旅游對象是誰、能夠吸引誰來、靠什么吸引人、住什么地方、看什么東西、體驗(yàn)什么生活”的新命題，承德牢固樹立“精準(zhǔn)旅游”的新理念，引領(lǐng)全市旅游產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。

4月30日，承德市編制成功并正式印發(fā)《承德市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。目前，我們正在編制《承德市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》三年行動方案，力爭通過三年持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)承德旅游精準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。做精“一主”，即突出主城區(qū)，打造集皇家文化體驗(yàn)、休閑集散等于一體的承德中心城市文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和多元業(yè)態(tài)疊加的歷史文化體驗(yàn)旅游區(qū)。做優(yōu)“兩重”，即以壩上亞高原地區(qū)為重點(diǎn)，深入挖掘塞罕壩精神豐富內(nèi)涵，打造豐富自駕旅游產(chǎn)品體系，以金山嶺長城為重點(diǎn)，打造環(huán)京津長城文化旅居康養(yǎng)度假帶、皇家御道歷史文化旅游帶、壩上草原森林生態(tài)旅游帶三大旅游產(chǎn)業(yè)帶。做強(qiáng)“多點(diǎn)”，統(tǒng)籌域內(nèi)旅游資源，持續(xù)加強(qiáng)與京津、遼蒙及周邊區(qū)域合作，形成全域旅游格局。

精準(zhǔn)實(shí)施旅游業(yè)態(tài)提升工程。依托國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，深入實(shí)施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，提升旅游業(yè)態(tài)內(nèi)涵品質(zhì)，延長旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展溫泉旅游，加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品供給，大力培育旅游市場主體，做精康養(yǎng)度假、文化體驗(yàn)、研學(xué)科普、紅色旅游、冰雪運(yùn)動、山地戶外運(yùn)動等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

精準(zhǔn)提升中心城市首位度。發(fā)揮承德“一城山水半城園”的獨(dú)特優(yōu)勢，通過建設(shè)京北皇家文化旅游區(qū)，增強(qiáng)主城區(qū)旅游服務(wù)功能，強(qiáng)力凈化核心景區(qū)周邊旅游環(huán)境等，加強(qiáng)文旅融合，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平，支持建設(shè)旅游消費(fèi)街區(qū)，發(fā)揮承德市中心城市旅游帶動引領(lǐng)作用。

精準(zhǔn)提升承德旅游影響力。以設(shè)計(jì)打造精品旅游路線為抓手，充分挖掘承德歷史文化、生態(tài)自然、民族民俗、地域特色等文化和旅游資源，創(chuàng)新旅游營銷模式，深化對外交流合作，拓展旅游客源市場，大力提升承德文化旅游影響力。

精準(zhǔn)構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系。依托城市建設(shè)打造國際旅游目的地，通過培育“城市旅游”交通體系、提升國家“一號風(fēng)景大道”服務(wù)功能、完善“智慧旅游”服務(wù)體系、建立自駕游服務(wù)體系、完善旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、持續(xù)開展“旅游廁所革命”等，著力構(gòu)建國際化的旅游公共服務(wù)體系。

精準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)勁引擎作用，以民宿建設(shè)為重要抓手，聚力農(nóng)旅融合發(fā)展，推進(jìn)民宿集聚發(fā)展，加快業(yè)態(tài)升級、服務(wù)升級、管理升級，提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游層次，為農(nóng)民增收、為農(nóng)業(yè)增效、為農(nóng)村增美。(記者 黃云霞)

關(guān)鍵詞： 讓特色產(chǎn)業(yè)為文旅業(yè)持續(xù)賦能 精準(zhǔn)旅游新理念 產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級