列入《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》是“濟南泉·城文化景觀”申遺的關鍵一步,但遠不是最后一步。從預備名單到成為世界遺產(chǎn),濟南還需要在中國60多個預備項目中PK,經(jīng)歷漫長的過程。
一國一年只能申報一項
申遺還需要漫長時間
濟南泉·城文化景觀列入《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》的消息甫一公布,8日,濟南市泉水保護辦公室泉水遺產(chǎn)處處長田曉東被問到最多的就是,泉·城文化景觀距離成為世界遺產(chǎn)還有多久?濟南雖然有泉城之名,但泉城卻一直沒有成為世界遺產(chǎn),這讓濟南人有些迫不及待。
田曉東說,這是一個好的開始,但要成為世界文化遺產(chǎn)還有漫長的過程。
根據(jù)2018年實行的新“限額制”,一個締約國每年最多只能申報一項世界遺產(chǎn)。
中國申請世界遺產(chǎn)的項目必須先列入《中國世界遺產(chǎn)預備名單》,這其中就包含自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和復合遺產(chǎn)(自然和文化雙遺產(chǎn))。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會于2019年1月30日更新的《中國世界遺產(chǎn)預備名單》已有62個項目,其中,文化遺產(chǎn)項目共有27個,自然遺產(chǎn)19個,復合遺產(chǎn)16個。而且每幾年都會有新的項目列入預備名單,今年新列入《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》的除了“濟南泉·城文化景觀”外,還有“萬里茶道”、“海寧海塘潮文化景觀”、西漢帝陵、唐帝陵、石峁遺址5個項目。
“推選不是根據(jù)時間先來后到,而是根據(jù)是否達到了世界遺產(chǎn)的標準要求,準備是否充分。”田曉東說,從這一個角度來看,濟南泉·城文化景觀要成為世界遺產(chǎn)就需要從自身扎實按照世界遺產(chǎn)的標準和要求做好論證、保護和修繕工作。“還是很有希望的。”
申遺的過程
也是保護的過程
“申遺過程就是一個保護遺產(chǎn)的過程,列入預備名單后要成為世界遺產(chǎn)就有一定偶然的因素,這就要求申請時擺正心態(tài)。”8日,在百花洲東側(cè)剛揭牌的泉水書房,正在準備泉水講堂第一講的山東大學歷史文化學院院長方輝教授說。
“申遺結(jié)果是我們濟南人共同的期盼,但是申遺過程同樣重要。”田曉東說,濟南泉·城文化景觀秉承世界遺產(chǎn)委員會所說的申遺過程和申遺結(jié)果同等重要的理念,“不是為了申遺而申遺,而是以申遺為抓手,通過申遺把老祖宗留下的有價值的歷史文化遺存保護好,傳承好,把我們濟南最優(yōu)秀、最經(jīng)典、最有歷史、最體現(xiàn)濟南歷史文化名城價值的核心區(qū)域展示給全國、全世界。”
目前,濟南泉·城文化景觀距離世界文化遺產(chǎn)的標準還存在不足,國家文物局也對下一步工作提出了六點指導意見。
將出臺專門管理辦法
并上升為地方條例
濟南市城鄉(xiāng)水務局副局長陳學峰介紹,接下來濟南將結(jié)合國家文物局提出的意見和濟南市實際,從軟件和硬件全面開展工作。
在遺產(chǎn)的真實性完整性方面,開展遺產(chǎn)價值研究,完善申遺文本,組建專家智庫;繼續(xù)深化推進遺產(chǎn)要素綜合保護工作。
此外還將通過互動加大泉·城文化景觀遺產(chǎn)的宣傳。8日,百花洲東岸的泉水書房揭牌,這里將定期舉辦泉水講堂。濟南還計劃今年確定泉水博物館選址和完成遺產(chǎn)展示系統(tǒng)設計,力爭2021年建成開放。此外,今年將繼續(xù)舉辦第四屆國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議暨濟南泉·城文化景觀保護國際研討會。
同時,結(jié)合城市總規(guī)和歷史文化名城規(guī)劃,按照遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃部署要求,2019-2021年啟動遺產(chǎn)核心區(qū)和緩沖區(qū)基礎設施建設及環(huán)境綜合整治。對現(xiàn)有遺產(chǎn)點文物提質(zhì)升級,重點做好申報全國重點文物保護單位工作。
此外,根據(jù)申請世界遺產(chǎn)必備要件的要求,濟南還將出臺《濟南市泉·城文化景觀管理辦法》,目前已開始立法調(diào)研。“這是專門為濟南泉·城文化景觀出臺地方規(guī)章。”田曉東說,推行之后,還將逐步上升為地方條例加大保護力度。
相關鏈接
泉城申遺14年時間
●2005年濟南市政府決定啟動濟南泉水申遺工程。
●2006年9月成立泉水“申遺”工作委員會,著手推動泉水申遺工作。
●2009年住建部將“濟南名泉”項目列入第二批《中國國家自然與文化雙遺產(chǎn)預備名錄》。
●2015年專家和市領導經(jīng)過相關研究和確認后,決定將雙遺產(chǎn)類型轉(zhuǎn)化為文化景觀遺產(chǎn)類型,并委托清華同衡規(guī)劃設計研究院開始研究工作。
●2015年4月到2016年8月濟南基本完成遺產(chǎn)研究和保護管理規(guī)劃等相關工作。
●2017年1月申遺文件報到國家文物局,獲高度認可。濟南市委市政府成立由市委書記和市長任雙組長的申遺領導小組。
●2017年11月國家文物局現(xiàn)場考察專家組到濟南來進行考察,給予泉城申遺工作很高的評價。
●2019年3月26日國家文物局關于將“濟南泉·城文化景觀”列入《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》的函,同意將“濟南泉·城文化景觀”列入《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。
關鍵詞： 濟南 世界文化遺產(chǎn)
