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“服務(wù)貿(mào)易不僅是衡量高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向中高端升級(jí)的關(guān)鍵因素。”在4月19日“讀懂中國(guó)·灣區(qū)對(duì)話”的“新發(fā)展格局與全球經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)包容發(fā)展”研討會(huì)上，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的高水平開放進(jìn)程，是中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重中之重?！胺?wù)貿(mào)易不僅是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，也是全球貿(mào)易的重點(diǎn)，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素?！?/p>

制度性開放：構(gòu)筑服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基石

遲福林認(rèn)為，服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)推動(dòng)自主性開放的重點(diǎn)所在。其中，制度性開放是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本需求。例如，推進(jìn)健康服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，不僅需要放寬健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，更涉及健康領(lǐng)域的人員、物品、資金等要素的自由流動(dòng)。

“強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易自由便利的制度安排，加快制定并實(shí)行全國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單?！?遲福林建議，要率先在教育、醫(yī)療等國(guó)外投資者關(guān)注、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口較大的領(lǐng)域引入國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)監(jiān)管的國(guó)際化水平。

遲福林表示，要推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)程，要完善“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇＋負(fù)面清單”管理制度，并探索開展負(fù)面清單外無(wú)審批試點(diǎn)。

打造新高地：形成服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)示范

“打造服務(wù)貿(mào)易開放新高地，形成服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)示范。” 遲福林舉例表示，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，盡快制定出臺(tái)30項(xiàng)左右的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，開展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新興議題的探索試驗(yàn)，全面實(shí)行服務(wù)領(lǐng)域單向認(rèn)可制度；以服務(wù)貿(mào)易一體化為重點(diǎn)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)加快成立高水平開放新格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

那么，如何推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)加快成立高水平開放新格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)呢？遲福林認(rèn)為，一是推動(dòng)建立粵港澳三地互認(rèn)銜接的服務(wù)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)與人才資格要求；二是以實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度合作、市場(chǎng)體系直接融合、服務(wù)體系全面對(duì)接；三是實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：黎慧瑩

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：廖雪明

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