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在人民幣匯率波動加劇的背景下,下一步人民幣國際化如何走?中國人民銀行在9月23日發(fā)布的《2022年人民幣國際化報告》給出了方向。
《報告》稱,下一階段將堅持改革開放和互利共贏,把握好發(fā)展和安全的關(guān)系, 堅持以市場驅(qū)動、企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ),穩(wěn)步提升人民幣國際化水平。始終堅持?jǐn)U大高水平對外開放,以服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、促進貿(mào)易和投資便利化為導(dǎo)向,進一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施,更好服務(wù)實體經(jīng)濟。推動更高水平金融市場雙向開放, 促進人民幣在岸、離岸市場良性循環(huán)。進一步完善本外幣一體化的跨境資本流動宏觀審慎管理,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
在拓展人民幣在對外貿(mào)易投資中的使用方面,報告提出,為更好滿足市場需求, 需要繼續(xù)做好制度設(shè)計、政策支持和市場培育工作,加強本外幣協(xié)同,支持市場主體在對外貿(mào)易投資中更多使用人民幣。進一步推進跨國公司本外幣一體化資金池試點。圍繞自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)、粵港澳大灣區(qū)及上海國際金融中心建設(shè),推動人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新,不斷提升境內(nèi)外市場主體在貿(mào)易投資中使用人民幣的意愿。
在穩(wěn)步推進金融市場雙向開放方面,《報告》提出,要推動金融市場向全面制度型開放轉(zhuǎn)型,提高人民幣金融資產(chǎn)的流動性。進一步便利境外投資者進入中國市場投資, 豐富可投資的資產(chǎn)種類,便利境外投資者特別是央行類機構(gòu)更多配置人民幣資產(chǎn)。支持境外主體發(fā)行“熊貓債”,繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”試點工作。
在支持離岸人民幣市場健康有序發(fā)展方面,《報告》提出,發(fā)揮好與中國香港常備貨幣互換安排的作用,為香港人民幣市場提供長期穩(wěn)定的人民幣流動性。繼續(xù)完善離岸人民幣流動性供給機制,激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展離岸人民幣市場產(chǎn)品和服務(wù)的動力,豐富離岸人民幣產(chǎn)品體系,促進人民幣在岸、離岸市場形成良性循環(huán)。優(yōu)化人民幣清算行布局,加強對清算行的政策支持,發(fā)揮好清算行培育離岸人民幣市場的積極作用。
《報告》在專欄中披露的2021年度人民幣國際使用市場調(diào)查顯示,約有78.8%的受訪境內(nèi)外工商企業(yè)考慮在跨境交易中使用人民幣或提升人民幣的使用比例,這一比例與2020 年度調(diào)查情況基本持平;有 20.9%的受訪境內(nèi)工商企業(yè)表示在跨境交易中使用人民幣報價,這一比例較2020年有小幅上升;約有71.2%的受訪境外工商企業(yè)表示,當(dāng)美元、歐元等國際貨幣流動性較為緊張時,會考慮將人民幣作為融資貨幣。
(文章來源:澎湃新聞)