每經(jīng)編輯：趙云 肖勇

“再窮不能窮教育。”

大家都知道，九年義務(wù)教育階段(小學(xué)、初中)的學(xué)雜費(fèi)是全免的，這部分費(fèi)用由國家和地方財政分擔(dān)，不需要家長繳費(fèi)。但是高中不屬于義務(wù)教育階段，所以通常家長需要為孩子繳納高中階段的學(xué)費(fèi)。

不過近年來，全國各地也有一些地方政府宣布由公共財政承擔(dān)高中階段的學(xué)費(fèi)，讓本區(qū)域內(nèi)的九年義務(wù)教育擴(kuò)展成為十二年免費(fèi)教育。

據(jù)江南都市報報道，9月10日，在江西省宜春市銅鼓縣教育工作暨慶祝第35個教師節(jié)表彰大會上，剛到任幾天的銅鼓縣新任縣委書記江偉斌宣布，從今年秋季學(xué)期起，銅鼓縣高中教育免學(xué)費(fèi)，已交的學(xué)費(fèi)將全部退還，或者打入學(xué)生飯卡。據(jù)悉，這是宜春市首個實(shí)行高中教育全部免學(xué)費(fèi)的縣(市、區(qū))。

“這220萬，花得值!”

據(jù)了解，銅鼓中學(xué)是銅鼓縣目前僅有的一所普通高中。今年秋季開學(xué)后，全縣高中在校學(xué)生每人每年800元學(xué)費(fèi)全部由縣財政負(fù)擔(dān)，本學(xué)年免除學(xué)費(fèi)共計220余萬元。

銅鼓縣新任縣委書記江偉斌在教師節(jié)表彰大會上表示，“銅鼓財力再緊也要擠出更多的錢，用于支持教育大辦教育”、“教育的關(guān)鍵是把基礎(chǔ)做到位，把銅鼓教育的內(nèi)涵做豐富、質(zhì)量做充實(shí)”。為了“讓銅鼓的孩子全部讀完高中”，他宣布“從本學(xué)期開始，高中學(xué)費(fèi)全免，已上交的全部退回”。

縣教育體育局局長李政則回應(yīng)媒體稱，本學(xué)期銅鼓中學(xué)2700余名高中生已交納的學(xué)費(fèi)(職業(yè)高中學(xué)生早已免除)將在一周內(nèi)全額退回給學(xué)生。

“對于一個家庭來說，減免的學(xué)費(fèi)可能不算一筆太大的數(shù)目，但對于銅鼓縣的教育發(fā)展卻是一件大事，也是一個振奮人心的消息。”銅鼓縣不少居民和老師為普通高中免學(xué)費(fèi)的政策點(diǎn)贊。

“這錢是花得值的”，澎湃新聞評論稱，

以目前物價水平來說，一條街道的亮化整修、修建一個綠地的財政投入，可能就上百萬元，一年花220萬元財政預(yù)算免掉全縣高中學(xué)子的學(xué)費(fèi)，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)爻鐚W(xué)重教的態(tài)度，實(shí)打?qū)嵉靥嵘?dāng)?shù)厝罕姷墨@得感，這筆錢花得很氣派、很值當(dāng)，免掉800元的學(xué)費(fèi)，換來當(dāng)?shù)馗咧袑W(xué)生銘記家鄉(xiāng)的這份情意。

多地已實(shí)行高中免學(xué)費(fèi)政策

銅鼓在宜春地級市轄區(qū)內(nèi)成為首個免除高中學(xué)費(fèi)的縣市區(qū)，但是它在江西范圍內(nèi)并不是“吃螃蟹者”。據(jù)江南都市報報道，

德興市從2010年秋季學(xué)期開始推行高中階段免費(fèi)教育，成為省內(nèi)首個推行高中階段免費(fèi)教育的縣市。此后，湖口縣、蘆溪縣等市縣先后全面推行高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)制度。廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局也推行高中免費(fèi)教育，轄區(qū)廬山中學(xué)和職業(yè)高中學(xué)生均可享受免學(xué)費(fèi)政策。

萍鄉(xiāng)市從2017年春季學(xué)期開始，全面實(shí)行高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)制度，成為江西省首個推行高中免費(fèi)教育的設(shè)區(qū)市。

另外，江西省多年前已對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。

而放眼全國，此前四川、云南、河南等地亦有不少地區(qū)開始推行高中免學(xué)費(fèi)政策。陜西省更是宣布從2016年秋季學(xué)期開始全省高中教育免費(fèi)，從而全面實(shí)現(xiàn)從學(xué)前1年到高中3年的13年免費(fèi)教育。

據(jù)瀟湘晨報近日報道，近年來，湖南省湘西州瀘溪縣圍繞“精準(zhǔn)”二字，對建檔立卡等家庭貧困子女構(gòu)建了學(xué)前到大學(xué)的資助全覆蓋體系。瀘溪縣是國家級深度貧困縣，全縣32萬人口中，就有建檔立卡貧困人口6.5萬人，其中2.7萬是建檔立卡家庭學(xué)生。

可見，高中階段免費(fèi)教育正在成為一些地方的特色。紅網(wǎng)作者周東飛認(rèn)為，實(shí)際上，對于高中階段免學(xué)費(fèi)的問題，國家層面也是有大體構(gòu)想的。

在這個問題上，國家的思路是分類、分步來實(shí)施。對于職業(yè)高中(也就是中等職業(yè)教育)是先行一步，免除職高學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。對于普通高中，則是從優(yōu)先免除貧困家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)開始，然后逐步擴(kuò)展到所有普通高中學(xué)生。從目前的進(jìn)展來看，職業(yè)高中學(xué)生和普通高中貧困生的學(xué)雜費(fèi)免除目標(biāo)已經(jīng)基本落實(shí)。

該作者也認(rèn)為，在這樣一個節(jié)點(diǎn)上，一些地方政府勇于先行一步，其做法是值得肯定和鼓勵的。“江西銅鼓等地方，咬咬牙齒，勒勒腰帶，擠出幾百萬元來，在國家統(tǒng)一政策之前，先把高中學(xué)生的學(xué)費(fèi)給兜底解決了。這是地方政府重視教育的實(shí)際行動，也是增強(qiáng)地方發(fā)展后勁的長遠(yuǎn)的舉措。”

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合銅鼓縣人民政府官網(wǎng)、江南都市報、紅網(wǎng)、澎湃新聞等

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