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廣州醫(yī)保創(chuàng)新基金結(jié)算方式,提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量。
近年來,廣州醫(yī)保創(chuàng)新基金結(jié)算方式,在國內(nèi)率先對住院醫(yī)療費用實行基于大數(shù)據(jù)的按病種分值付費(DIP)。這項入選2022年廣州市首批“最具獲得感”改革案例的創(chuàng)新,不但幫助職能部門管好參保人的“救命錢”,也讓醫(yī)院想方設(shè)法用好這筆錢,找準定位做強優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量,為廣大參保人看好病。
建立管用高效的醫(yī)保支付機制,是國家醫(yī)保改革發(fā)展的重要任務(wù),是促進醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措、促進三醫(yī)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣州市醫(yī)保局黨組成員、副局長林立介紹,由于醫(yī)療服務(wù)專業(yè)性強、復(fù)雜程度高、信息不對稱等特點,原有的醫(yī)保支付方式下,過度醫(yī)療和合理醫(yī)療服務(wù)補償不足的情況并存。廣州創(chuàng)新性地將大數(shù)據(jù)與智能化技術(shù)引入醫(yī)保支付管理,形成更加精準、科學(xué)、合理的DIP支付體系,按“疾病診斷+治療方式”形成病種付費單元,對病種賦予一定分值,醫(yī)保部門依據(jù)全市年度基金總額預(yù)算、全市總分值確定當年的分值單價,然后按各醫(yī)療機構(gòu)的各項年度指標確定年度實際醫(yī)保結(jié)算金額,有效解決醫(yī)保支付面臨的增長不可控、成本不可測、效率不可比等難題,提高醫(yī)?;鹗褂眯省?/p>
DIP改革打破傳統(tǒng)的項目付費、定額付費方式,協(xié)同推進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥改革,促進醫(yī)保事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。幾年運行下來,大數(shù)據(jù)的運用讓病種更符合本地實際情況,加強了對多疾病治療病例的合理支付;動態(tài)調(diào)整的病種分值越來越精準,年齡、疾病嚴重程度、監(jiān)護病房住院天數(shù)等因素都被用來輔助校正分值,確保病種分值契合診療成本、反映疾病嚴重復(fù)雜程度,促使醫(yī)療機構(gòu)進一步保障患者住院需求。醫(yī)?;鹗褂眯侍岣叩耐瑫r,也促進了各級醫(yī)院提升服務(wù)水平、合理定位、錯位發(fā)展,保障特殊群體和危重病人就醫(yī)。
DIP還對收治高難度病例、重點??平ㄔO(shè)等給予系數(shù)加成,支持高水平醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展;343個基層病種的設(shè)定、基層醫(yī)院收治基層病種、床日病種的系數(shù)提高,都使基層醫(yī)院的發(fā)展也得到了更大的支持力度。
改革幾年來,各級醫(yī)療機構(gòu)的功能定位更加清晰,醫(yī)療服務(wù)保障更加充分。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市三級醫(yī)院老年患者收治比例提高17.5%,基層醫(yī)院收治長期住院患者的例數(shù)、費用及平均住院天數(shù)均增長超過30%;三級醫(yī)院病種時間消耗指數(shù)下降11.7%,改革后獲得醫(yī)保結(jié)余獎勵的醫(yī)院數(shù)量和比例均顯著增長;醫(yī)療機構(gòu)的診療服務(wù)也更加標準規(guī)范,輕病回歸門診,每年減少了不必要住院5.6萬人次,住院患者人均住院次數(shù)下降5.8%。同時,醫(yī)保業(yè)務(wù)流程也得到優(yōu)化,醫(yī)保基金撥付時間縮短了50%。
“這一變革支持大醫(yī)院通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等途徑將基層病種下轉(zhuǎn),將有限的資源用于保障疑難危重癥。臨床醫(yī)生也不用再做‘精算師’,能夠?qū)P目春貌??!睆V州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院醫(yī)保辦主任譚卉妍說。
文/廣州日報·新花城記者:周潔瑩 通訊員:穗醫(yī)保宣
圖/廣州日報·新花城記者:陳憂子
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